El salario de los más de 3,5 millones de empleados públicos en España se incrementará en un 1,5% fijo en 2026, con efectos retroactivos desde el 1 de enero de ese año, según recoge el Acuerdo Marco por la mejora del empleo público y el servicio a la ciudadanía. La subida podría ampliarse en otro 0,5% adicional si la inflación al cierre de 2026 iguala o supera ese porcentaje.
El acuerdo fue firmado por el Ministerio de Función Pública, UGT y CSIF, al que posteriormente se sumó CCOO, y establece una revalorización salarial del 11% para el periodo 2025-2028, aunque los sindicatos calculan que, por el efecto acumulado de las subidas anuales, el incremento real podría alcanzar el 11,5%.
Para 2025, el acuerdo fija una subida salarial consolidable del 2,5% respecto al año anterior. En 2026, el incremento será del 1,5% sobre las retribuciones vigentes a 31 de diciembre de 2025, con la posibilidad de sumar ese medio punto adicional ligado al IPC. De cumplirse esa condición, el 0,5% se abonaría en el primer trimestre de 2027, con carácter retroactivo.
La subida prevista para 2026 será la única con un componente variable dentro del acuerdo. En 2027, los funcionarios recibirán una subida fija del 4,5%, mientras que en 2028 el incremento será del 2%.
Subida garantizada tras la convalidación del decreto ley
El aumento salarial de 2026 quedó garantizado después de que el Pleno del Congreso convalidara en diciembre el real decreto-ley que regula la revalorización salarial del personal público para 2025 y 2026. La norma contó con el voto en contra de Vox, la abstención de Junts y el respaldo del resto de grupos parlamentarios.
El decreto regula los aspectos indispensables para aplicar el incremento retributivo desde el 1 de enero de 2025, así como las disposiciones necesarias para que la subida de 2026 entre en vigor en la fecha prevista. Las medidas son de aplicación a todas las administraciones públicas: estatal, autonómica y local.
En el caso del sector público estatal, la subida correspondiente a 2025 se hará efectiva este mismo mes de diciembre, mediante el abono de los atrasos acumulados desde enero. El resto de administraciones fijarán su propio calendario de pagos, que podrá repartirse entre 2026, 2027 y 2028 o concentrarse en diciembre de 2025, en el marco de la negociación sindical.
Avances en jornada laboral y teletrabajo
Más allá de las mejoras salariales, el Ministerio de Función Pública se ha comprometido a negociar la implantación de la jornada laboral de 35 horas semanales en la Administración General del Estado (AGE). Según UGT, el objetivo es que esta medida entre en vigor entre febrero y marzo, tras iniciar las conversaciones en enero.
El Gobierno también abordará la regulación del teletrabajo en la AGE, una cuestión que se tratará en la Mesa General de Negociación. Ambas medidas forman parte del Acuerdo Marco para una Administración del siglo XXI, firmado en octubre de 2022 y aún pendiente de desarrollo completo.
Más mejoras laborales y organizativas
Función Pública ha constituido además una comisión de seguimiento para garantizar el cumplimiento del nuevo acuerdo marco, que incluye un amplio paquete de medidas laborales. Entre ellas destacan la eliminación de la tasa de reposición, la agilización de los procesos selectivos, el refuerzo de las plantillas de atención al público y la adaptación de la clasificación de puestos de trabajo a las funciones reales y a la experiencia profesional.
El acuerdo también impulsa la promoción interna, con procesos diferenciados y un mayor peso de los concursos de méritos, así como la revisión de los complementos de residencia e insularidad y de las indemnizaciones por razón de servicio a lo largo de 2026, para corregir desigualdades entre empleados públicos.
A ello se suman mejoras en permisos y conciliación, el refuerzo de la protección de la salud laboral, con apoyo psicológico y medidas frente a agresiones, la actualización retributiva del personal laboral en el exterior, avances en materia de jubilación y el refuerzo de la calidad asistencial del mutualismo administrativo (Muface, Mugeju e Isfas).
