La Agrupación Empresarial Auto-Taxi de Baleares se dispone a avanzar en la vía contencioso-administrativa contra el artículo 12 del nuevo reglamento del taxi, después de que la Consellería de Vivienda, Territorio y Movilidad haya descartado corregir los plazos de transmisión de licencias por jubilación y fallecimiento dentro del paquete de enmiendas pactado por PP y PSIB. «No piensan hacer nada, solo nos queda la vía judicial», ha afirmado a La Voz de Ibiza el presidente de la entidad, Toni Bauzà.
El conflicto se centra en el régimen que obliga a transmitir la licencia en un plazo de tres meses cuando el titular se jubila y de seis meses en caso de fallecimiento si los herederos no están habilitados para ejercer la actividad. La Agrupación sostiene que esos plazos son insuficientes, que introducen una limitación que antes no existía y que pueden perjudicar el valor patrimonial de las licencias. El colectivo ya había registrado la comunicación previa al recurso contencioso-administrativo contra ese artículo.
La novedad ahora es que Auto-Taxi interpreta agotada la vía política. La entidad había activado ya el primer paso del contencioso, pero la reunión mantenida esta semana con el conseller José Luis Mateo confirma, según Bauzà, que el Govern no prevé introducir cambios en el apartado de jubilaciones y herencias. Es decir, el conflicto pasa de la presión sectorial y parlamentaria a una fase de continuidad judicial.
Discrepancia sobre las alegaciones
La respuesta que la Consellería trasladó a la Agrupación, siempre según Bauzà, fue que la entidad no había alegado nada sobre ese punto durante el periodo habilitado. El presidente de Auto-Taxi rechaza esa versión: «Dicen que nosotros no alegamos nada en el periodo de alegaciones. Cuando esto no es así», ha señalado.
Ese desacuerdo es relevante porque la Agrupación sostiene que sí advirtió del problema durante la tramitación del reglamento y que, por tanto, el Govern conocía el rechazo del sector al sistema de plazos. Auto-Taxi defiende que el artículo 12 no se ajusta a la realidad del taxi, especialmente en casos de jubilación parcial, jubilación activa, búsqueda de comprador o gestión de una herencia familiar.
La comunicación previa registrada por la Agrupación no equivale necesariamente a la demanda completa, sino que abre el camino para acudir al Contencioso-Administrativo. Tras la negativa política a modificar el texto, el colectivo se prepara ahora para dar continuidad a ese procedimiento y sostener ante los tribunales que el régimen de transmisión de licencias causa un perjuicio a los titulares.
Acuerdo sobre VTC, pero no sobre jubilaciones
El cierre de la vía política llega en paralelo al acuerdo alcanzado por PP y PSIB para introducir enmiendas en la ley de proyectos estratégicos, con medidas orientadas a reforzar el control sobre las VTC, sancionar a plataformas que permitan operar sin autorización y blindar al Govern frente a unas 10.000 solicitudes de licencias VTC en Baleares. El pacto fue explicado por Mateo a representantes de Auto-Taxi y Taxis-Pimem, en una reunión en la que la Consellería presentó la reforma como una herramienta para «clarificar» y «poner orden» en el sector.
Ese paquete, sin embargo, no incluye una corrección del régimen de transmisión de licencias por jubilación o fallecimiento, el punto que más preocupa a la Agrupación. Bauzà agradeció el acuerdo parlamentario en materia de VTC, pero advirtió de que no puede darse un «cheque en blanco» al Govern y reclamó conocer el detalle de las enmiendas, especialmente en lo relativo al área de prestación conjunta en Mallorca.
La diferencia entre ambos frentes es clave. Por un lado, el Govern busca reforzar su posición ante la entrada masiva de nuevas VTC y cerrar el paso a plataformas que operen sin autorización. Por otro, Auto-Taxi entiende que el reglamento ya aprobado mantiene una obligación que puede forzar a vender licencias en plazos demasiado breves.
Plazos que el sector considera insuficientes
El artículo cuestionado fija que, cuando un titular se jubila, debe transmitir la licencia en un plazo de tres meses. En caso de fallecimiento, los herederos que no estén autorizados para trabajar como taxistas disponen de seis meses para traspasarla. La Agrupación considera que esos límites no tienen en cuenta la realidad del sector ni el funcionamiento del mercado de licencias.
Bauzà ya había advertido de que el nuevo sistema podía llevar a algunos profesionales a retrasar su jubilación hasta tener vendida la licencia, para evitar una transmisión precipitada o en condiciones desfavorables. Ese fue el origen del pulso abierto con la Consellería por el reglamento del taxi.
El Govern llegó a abrir la puerta a revisar el plazo para vender la licencia al jubilarse, en el marco de los cambios normativos vinculados al transporte. La presión del sector había forzado al Ejecutivo a estudiar una corrección. La lectura de Auto-Taxi, tras la reunión de esta semana, es que esa posibilidad queda ahora descartada en las enmiendas pactadas.
Diferencias dentro del taxi
La posición de la Agrupación contrasta con el enfoque de Taxis-Pimem, cuyo presidente, Biel Moragues, ha valorado positivamente el acuerdo entre PP y PSIB para frenar la avalancha de VTC y sancionar a las plataformas. Moragues defiende que el Govern debe cubrir el «vacío» de la norma estatal y adaptar la concesión de licencias a la realidad insular de Baleares.
En el caso de las jubilaciones, Moragues ya había admitido que el plazo de tres meses podía resultar corto y que no debía aplicarse con carácter retroactivo, aunque también defendía la necesidad de evitar que las licencias quedasen bloqueadas indefinidamente en el mercado. Auto-Taxi, en cambio, considera que el problema sigue sin resolverse y que la falta de corrección del reglamento del taxi obliga a continuar por la vía judicial.
El nuevo escenario deja dos carpetas abiertas en paralelo. La primera, política y parlamentaria, se centrará en las enmiendas a la ley de proyectos estratégicos para reforzar el control sobre las VTC. La segunda, judicial, apunta al artículo del reglamento que regula la transmisión de licencias por jubilación y fallecimiento. La Agrupación sostiene que el Govern no modificará ese punto y que, por tanto, solo queda avanzar en el Contencioso-Administrativo.
