AYUNTAMIENTO DE IBIZA

El ‘castigo’ a Valoriza llega tras engordar la contrata en dos millones anuales: la calidad solo condiciona el 10% de lo que cobra

La concesionaria dejará de percibir casi 145.000 euros tras quedarse en un 66% de cumplimiento en limpieza viaria y playas; la evaluación corresponde al segundo semestre de 2024 y se resuelve casi 21 meses después
Valoriza en Vila. La contrata cuesta hoy dos millones más al año.
Valoriza en Vila. La contrata cuesta hoy dos millones más al año.

Valoriza dejará de cobrar casi 145.000 euros después de quedarse en apenas un 66% de cumplimiento de los niveles de calidad exigidos en la limpieza viaria y de playas de la ciudad de Ibiza. El Ayuntamiento ha presentado la medida como una muestra de firmeza frente a la concesionaria y ha advertido de que no abonará «ni un solo euro» que no le corresponda.

La cifra impresiona hasta que se abre la letra pequeña de la contrata y se contextualiza en el marco de los millones que ingresó.

El sistema diseñado para vincular el dinero que recibe Valoriza con la calidad del servicio afecta únicamente al 10% de su remuneración. Es decir, nueve de cada diez euros quedan al margen de este mecanismo concreto de evaluación.

Eso no significa que ese 90% quede a salvo de cualquier eventual sanción por otros incumplimientos contractuales, sino que los indicadores de calidad utilizados ahora por Vila para calcular el recorte actúan únicamente sobre una décima parte de lo que cobra la concesionaria. Ahí está la principal letra pequeña del anunciado ‘sablazo’.

Dos millones más que «no se ven»

El resultado llega en un momento especialmente incómodo para la relación entre Vila y su concesionaria. El Pleno aprobó el 30 de septiembre de 2024 la modificación número 8 de la contrata, con nuevos medios y maquinaria para reforzar el servicio. Poco después, el alcalde, Rafa Triguero, cifró el incremento presupuestario en un 39%, al pasar de 5,6 a 7,8 millones de euros anuales.

Desde finales de 2024, la contrata cuesta alrededor de dos millones de euros más al año. La modificación número 8, aprobada por el Pleno el 30 de septiembre de aquel año, elevó el presupuesto anunciado de 5,6 a 7,8 millones de euros anuales, un incremento del 39%. En agosto de 2026, el propio alcalde resumió esa subida como «dos millones de euros más que pagamos a la adjudicataria» y admitió que ese dinero adicional «no se ve» en las calles.

La modificación fue aprobada durante el propio semestre que ahora se evalúa: el periodo sometido a los controles de calidad abarca del 13 de junio al 12 de diciembre de 2024. Eso no significa que los 145.000 euros se calculen sobre los dos millones adicionales ni permite establecer una equivalencia directa entre ambas cifras.

El contraste sirve para retratar la situación actual: una contrata que dispone hoy de más recursos y cuya calidad continúa siendo cuestionada por el propio Ayuntamiento.

Los controles de calidad solo condicionan uno de cada diez euros

El 10% no es una estimación: cuando el Ayuntamiento desarrolló en 2017 el sistema de control, el entonces responsable municipal de Contratación explicó en el Pleno que la remuneración de la concesionaria tenía dos componentes, uno ordinario por la prestación del servicio y otro variable, equivalente al 10% de la remuneración total y condicionado al cumplimiento de una serie de objetivos de calidad.

En aquel momento, esa parte suponía unos 500.000 euros de los aproximadamente cinco millones anuales que cobraba Valoriza. Por tanto, que la concesionaria alcance ahora un 66% de cumplimiento no significa que pierda un 34% de todo lo que cobra. El ajuste económico se produce dentro de esa parte minoritaria sometida a los controles de calidad.

La documentación más reciente acredita además que el mecanismo continúa vigente. Un expediente municipal de 2025 para contratar el control externo de la concesión remite expresamente a las Directrices aprobadas en 2017 y establece que los informes semestrales deben calcular los indicadores para determinar, conforme a los pliegos, la retribución correspondiente a Valoriza.

161.891 euros por la limpieza

El acuerdo aprobado por la Junta de Gobierno permite bajar ese mecanismo a euros. Por el 17.º semestre del contrato, el Ayuntamiento reconoce a Valoriza 161.891,83 euros de la parte variable correspondiente a limpieza viaria. Aparte, liquida otros 135.610,43 euros por la recogida de residuos, hasta alcanzar un total de 297.502,26 euros.

El 66% difundido por Vila corresponde a la limpieza viaria y de playas, mientras que los 135.610 euros de residuos forman parte de otro bloque de la liquidación.

Es en la calidad de la limpieza donde el Ayuntamiento asegura que Valoriza dejará de percibir casi 145.000 euros. El recorte, por tanto, existe. Lo que la comunicación municipal no pone en primer plano es que este mecanismo económico únicamente alcanza al 10% de la remuneración de la concesionaria.

Un baremo que hubo que completar

El sistema tampoco estuvo claro desde el principio. En 2017, el entonces primer teniente de alcalde y responsable de Contratación, el socialista Alfonso Molina, reconoció que el pliego «no daba detalles» suficientes sobre cómo medir los indicadores de calidad. Ese pliego había sido aprobado en 2014, durante el anterior gobierno municipal del PP. La falta de concreción llevó a Valoriza a alegar subjetividad ante el primer borrador de valoración y obligó al Ayuntamiento a desarrollar después un procedimiento objetivo de medición.

Vila tuvo entonces que aprobar unas Directrices de aplicación para determinar qué debía inspeccionarse y cómo debían trasladarse los resultados a la parte variable de la remuneración. Valoriza fue notificada y el 7 de diciembre de 2017 presentó por registro su conformidad con esas reglas. Posteriormente fueron aprobadas definitivamente.

Casi nueve años después, esas mismas directrices siguen apareciendo en la documentación con la que el Ayuntamiento liquida la parte variable.

En el 16.º semestre, inmediatamente anterior, la Junta de Gobierno volvió a aplicar la cláusula 31.2 del pliego y las Directrices para reconocer 316.855,60 euros de retribución variable a Valoriza. En aquella ocasión, además, la concesionaria presentó alegaciones y el informe técnico municipal terminó estimándolas y rectificando la valoración.

Una liquidación que llega 21 meses después

Hay otro dato relevante: las fechas. El llamado 17.º semestre no corresponde a 2025 ni a este verano. El acuerdo de la Junta de Gobierno establece que el periodo evaluado va exactamente del 13 de junio al 12 de diciembre de 2024.

Sin embargo, el informe de valoración no fue notificado a Valoriza hasta el 14 de julio de 2026, más de año y medio después. La empresa dispuso de diez días hábiles para presentar alegaciones y, en esta ocasión, no lo hizo.

La liquidación llega finalmente en septiembre de 2026, casi 21 meses después de que terminara el semestre que se está evaluando.

Vila puede sostener que no paga a Valoriza la parte de la retribución que no se ha ganado. La otra cara es que los controles de calidad solo ponen en juego uno de cada diez euros de la remuneración de la concesionaria. Esa es la letra pequeña del ‘castigo’ anunciado.

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