El descuento de residente del 75% para viajar en tren se perfila como una nueva reivindicación en materia de movilidad para los habitantes de Ibiza y Formentera. El economista Iván Sbert, que lleva doce años reclamando esta medida al Gobierno central, ha advertido a La Voz de Ibiza de la necesidad de adaptar las bonificaciones al desarrollo del ferrocarril de alta velocidad y a la progresiva reducción de determinadas conexiones aéreas peninsulares.
-
Las cifras de récord: así operó el aeropuerto de Ibiza el día de mayor tráfico de su historia
-
El verano sin tregua en el aeropuerto de Ibiza: 26 días de agosto con más de 400 vuelos y la mayor estacionalidad
La propuesta busca resolver una situación que afecta a los residentes insulares cuando necesitan combinar distintos medios de transporte para llegar a su destino. Actualmente, el descuento del 75% permite bonificar los dos vuelos de un viaje con escala, siempre que se cumplan los requisitos establecidos y los trayectos formen parte de una misma reserva. Sin embargo, cuando el pasajero opta por realizar el segundo tramo en tren, la bonificación estatal por residencia deja de aplicarse a esa parte del recorrido.
«En Ibiza tiene mucho más impacto», remarca Sbert, quien considera que el problema puede ser especialmente relevante para los habitantes de las Pitiusas por su menor oferta de vuelos directos en comparación con Mallorca. La doble insularidad de Ibiza y la triple insularidad de Formentera añaden dificultades a los desplazamientos hacia ciudades peninsulares que no cuentan con enlaces aéreos directos.
Los datos de Aena ayudan a contextualizar esta realidad. El aeropuerto de Ibiza superó los 9,1 millones de pasajeros en 2025, de los que alrededor de 3,77 millones utilizaron conexiones nacionales. Barcelona, Madrid y Palma son sus tres principales destinos por volumen de pasajeros. Estas cifras, que incluyen a residentes y turistas, muestran la importancia de los grandes aeropuertos de conexión para los desplazamientos desde las Pitiusas.
Conexiones aéreas que pierden protagonismo frente al tren
Sbert ha facilitado a La Voz de Ibiza una comparativa de las operaciones aéreas de ida y vuelta entre Madrid y diferentes aeropuertos peninsulares en agosto de 2004 y agosto de 2025. Los resultados muestran reducciones muy significativas en determinadas rutas regionales durante las últimas dos décadas.
Uno de los casos más llamativos es León, cuya conexión con Madrid pasó de 108 operaciones mensuales a una sola, una caída del 99%. También se registraron descensos del 96,4% en Logroño, del 82% en Zaragoza, del 71,5% en Barcelona y de casi el 69% en Santiago de Compostela.
No obstante, la desaparición de una ruta desde Madrid no significa necesariamente que un residente de Ibiza haya perdido toda posibilidad de llegar en avión a ese destino. León, por ejemplo, mantiene conexiones aéreas con Barcelona, por lo que sigue existiendo una alternativa para viajar desde Ibiza mediante una escala, siempre que los horarios y las condiciones de reserva lo permitan.
La cuestión que plantea Sbert, sin embargo, es más amplia. La expansión de la alta velocidad ha transformado los hábitos de viaje en la Península y ha restado competitividad a determinadas conexiones aéreas. A su juicio, el sistema de bonificaciones de los residentes insulares debería adaptarse a esa transformación, en lugar de quedar limitado a los desplazamientos que se realizan íntegramente en avión o barco.
Renfe ya ofrece una tarifa intermodal con descuentos comerciales de entre el 10% y el 25% para determinados viajeros que combinan billetes de avión con origen o destino en Baleares, Canarias o Melilla y desplazamientos ferroviarios, siempre que se cumplan las condiciones de la oferta. Estas rebajas pueden reducir el coste real de algunos viajes, pero no equivalen al descuento estatal del 75% para residentes.
Doce años de reclamaciones sin respuesta
La reivindicación de Sbert no es nueva. El economista ha facilitado a La Voz de Ibiza una copia del escrito que registró ante el Ministerio de Fomento el 7 de octubre de 2014, cuando el descuento de residente todavía era del 50%.
En aquel documento solicitaba estudiar una modificación del Real Decreto 1316/2001, que regula las bonificaciones al transporte aéreo y marítimo de residentes en Baleares, Canarias, Ceuta y Melilla. Su propuesta consistía en incorporar el ferrocarril de larga distancia a los viajes combinados con avión o barco, de modo que las escalas en la Península no supusieran la pérdida de la bonificación.
Sbert ya advertía entonces de que el desarrollo del AVE acabaría reduciendo las frecuencias aéreas en determinadas rutas. El economista recuerda que su preocupación surgió al observar cómo la expansión de la red ferroviaria podía modificar las conexiones utilizadas habitualmente por los residentes de las islas para desplazarse a otras ciudades españolas.
La iniciativa llegó al Parlament balear en noviembre de 2015, cuando todos los grupos parlamentarios registraron conjuntamente una proposición no de ley inspirada en su planteamiento. Entre los firmantes figuraban la diputada ibicenca Pilar Costa, del PSOE, y Sílvia Tur, de Formentera, entonces integrante del Grupo Mixto.
La propuesta fue aprobada por unanimidad el 24 de mayo de 2016. El Parlament instó al Gobierno central a modificar la normativa estatal para incorporar la misma bonificación al transporte terrestre, especialmente al AVE, en los viajes con origen o destino en Baleares que requirieran una escala peninsular.
Sin embargo, según asegura Sbert, el Gobierno de España nunca ha dado respuesta a aquella reivindicación, a pesar de que ha transcurrido más de una década y de que el transporte ferroviario ha seguido ganando protagonismo.
Descuento de residente: del 25% al 75%
La petición de extender las bonificaciones al tren se enmarca en la evolución de un sistema de ayudas que ha experimentado sucesivas ampliaciones durante las últimas décadas y que se financia con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
Según los datos recopilados por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), el descuento para residentes de Baleares en sus vuelos con la Península era del 25% en 1982. La bonificación aumentó al 33% en 1998, pasó por porcentajes intermedios del 38% y el 45% y alcanzó el 50% en 2007.
El siguiente cambio se produjo en 2018, cuando el Gobierno elevó al 75% el descuento en los desplazamientos entre las islas y la Península, después de que la bonificación interinsular ya hubiera alcanzado ese porcentaje en 2017.
La ampliación que ahora plantea Sbert no consistiría en aumentar nuevamente el porcentaje, sino en extender su ámbito de aplicación al transporte ferroviario cuando forme parte de un desplazamiento desde las islas.
La medida supondría también un nuevo gasto para el Estado, cuya cuantía dependería de los trayectos incluidos, de las condiciones de acceso y del número de viajeros beneficiarios. No se dispone de una estimación del coste presupuestario de la propuesta, una de las cuestiones que deberían analizarse antes de cualquier modificación normativa.
Billetes combinados que ya existen
La posibilidad de integrar avión y ferrocarril en una misma reserva no es una novedad tecnológica o comercial. Iberia y Renfe ya ofrecen billetes combinados a través de su programa Train & Fly, mientras que Air Europa mantiene un acuerdo similar con la operadora ferroviaria Iryo.
Estos productos permiten reservar conjuntamente conexiones ferroviarias y vuelos, aunque los programas anunciados están orientados principalmente a los desplazamientos internacionales. Por tanto, su existencia no supone que la bonificación del 75% pueda aplicarse actualmente a un viaje doméstico combinado desde Ibiza.
La integración de ambos medios también ha ganado relevancia en los proyectos para mejorar los accesos ferroviarios a los grandes aeropuertos. Para Sbert, esta evolución demuestra que las conexiones entre avión y tren forman ya parte de la planificación del transporte y refuerza la necesidad de revisar el sistema de descuentos para residentes insulares.
Estudio estatal con plazo vencido
El debate ha cobrado nueva actualidad con la entrada en vigor de la Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible, que prevé que el Ministerio de Transportes impulse la reducción de vuelos domésticos cuando exista una alternativa ferroviaria inferior a dos horas y media, con excepciones para determinadas conexiones con aeropuertos que enlacen con rutas internacionales.
La norma no establece una supresión automática de vuelos ni obliga a extender el descuento de residente al tren. Sin embargo, su disposición adicional decimosexta exige elaborar un estudio técnico sobre las consecuencias de estas posibles reducciones, incluyendo expresamente su impacto sobre las subvenciones al transporte aéreo de los residentes no peninsulares.
El Ministerio tenía seis meses desde la entrada en vigor de la ley para presentar el documento, un plazo que finalizó el pasado 5 de junio de 2026. Posteriormente, el estudio debe someterse a audiencia pública y servir de base para eventuales modificaciones normativas.
Sbert asegura que no tiene constancia de que el Ministerio haya presentado ese estudio. La Voz de Ibiza ha solicitado al departamento que dirige Óscar Puente que aclare si el documento se ha elaborado, cuándo se presentó y qué conclusiones contiene sobre los efectos de la reducción de vuelos en los residentes de Ibiza y Formentera. La respuesta oficial continúa pendiente.
La propia ley contempla, además, otro informe específico sobre la movilidad en Baleares, Canarias, Ceuta y Melilla, con el objetivo de analizar las necesidades de estos territorios desde una perspectiva de equidad territorial y teniendo en cuenta su condición insular o extrapeninsular.
Más allá de reducción de vuelos
Sbert considera que el problema no depende exclusivamente de las futuras decisiones del Gobierno. Según explica, la competencia del ferrocarril ya ha provocado importantes cambios en la oferta aérea peninsular, debido a que muchos viajeros prefieren utilizar el tren para los desplazamientos de corta y media distancia.
Esto no significa que el tráfico aéreo esté disminuyendo de forma generalizada. El aeropuerto de Ibiza, de hecho, ha registrado cifras récord de pasajeros. La transformación afecta a determinadas conexiones regionales y a las posibilidades de combinar distintos medios de transporte para alcanzar el destino final.
