El concurso para explotar los servicios de temporada en las playas del municipio de Ibiza ha destapado una auténtica guerra de precios entre empresas, con ofertas temerarias que alcanzan hasta los 469.728 euros en algunos lotes y que ahora están bajo sospecha por su posible inviabilidad económica.
El Ayuntamiento de Vila ha detectado varias propuestas consideradas “desproporcionadas” dentro del proceso de licitación para la explotación de hamacas, sombrillas y quioscos entre 2026 y 2029.
Según recoge el acta de la Mesa de Contratación, el procedimiento se estructura en 11 lotes distribuidos en playas como Figueretes, Talamanca, Playa d’en Bossa y Sa Punta, para la adjudicación de servicios de temporada en dominio público marítimo-terrestre.
“Ha habido que requerir aclaraciones e información a algunas de las empresas que habían presentado ofertas. Eso ha dilatado un poco más el proceso”, han detallado desde el consistorio a La Voz de Ibiza.
Se espera que la semana que viene -posiblemente el miércoles- se reúna nuevamente la Mesa de Contratación para definir a los ganadores del resto de los lotes, teniendo en cuenta que en tres ya se designó a una UTE que, casualmente, presentó otras siete ofertas muy por encima de lo establecido por los pliegos. Así, podría acaparar 10 de los 11 lotes en juego.
Desde el Ayuntamiento añadieron que “estamos trabajando para que esté todo operativo el día 1 de mayo (inicio de la actividad establecida en los pliegos). En caso de que haya algún retraso, solicitar alguna documentación adicional o cualquier historia, se podría retrasar. Pero barajamos un retratos de días, máximo una semana. Trabajamos con el horizonte del 1 de mayo”.
Llamativas ofertas bajo revisión
El informe técnico advierte que varias propuestas económicas superan ampliamente los valores medios, aplicando el criterio de que se consideran anómalas aquellas que exceden en más de un 25%.
En este contexto, el Ayuntamiento ha decidido requerir explicaciones a varios licitadores para que acrediten la viabilidad de sus ofertas.
En concreto, deberán justificar sus propuestas empresas como la Unión Transitoria de Empresas (UTE) conformada por Poseidon Watersports SL y Manuel Romero Vargas, afectada en siete lotes, así como Capitán Hook SL, Guillermo Escandell Guasch y Sound Beach SL, en distintos casos.
El documento señala expresamente que estas compañías deberán presentar en cinco días un estudio económico que garantice “la viabilidad de la oferta presentada”, tras detectarse desviaciones significativas respecto al resto de licitadores.
Diferencias abismales entre propuestas
Las cifras reflejan la intensidad de la competencia. En algunos lotes, las diferencias entre ofertas son muy elevadas. Por ejemplo, en el lote 7 se registra una propuesta de la UTE de 469.728 euros, mientras que otras se sitúan en cifras considerablemente inferiores.
Situaciones similares se repiten en otros lotes, donde se presentan propuestas que duplican o superan ampliamente a las siguientes, lo que ha llevado a los técnicos municipales a excluir valores extremos para calcular medias y detectar posibles distorsiones del mercado.
De las ofertas presentadas, se desprende que en el lote 1, la propuesta de la UTE está muy por encima: 406.136 euros contra 280.532 euros (un 45% más) de la empresa Capitán Hook SL, a la que también se considera “desproporcionada”. Lo mismo ocurre en el lote 2.
En el lote 3, prácticamente duplica la de su competidor más cercano. Allí la UTE ofertó 386.136 euros, contra la propuesta de Guillermo Escandell Guasch por 204.604, que también fue calificada como temeraria por el Ayuntamiento.
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Esta estrategia por parte de la unión de empresas Poseidon Watersports SL y Manuel Romero Vargas, con precios muy superiores, se repitió en los lotes 4 (54.136), 5 (48.800), 6 (445.728) y 7 (469.728).
En tanto, el lote 11, que -además de 60 hamacas y 30 sombrillas- concesiona un chiringuito en Sa Punta, la empresa Sound Beach, SL presentó la oferta más elevada por 206.680. En este caso, se ubicó por encima de Vive Beach Ibiza, que ofertó casi un 24% menos con 167.000 euros.
El sistema de puntuación, clave
El concurso no se decide únicamente por el precio. El pliego establece que la valoración se realiza en base a un 40% de oferta económica y un 60% de criterios técnicos, que incluyen aspectos medioambientales, calidad del servicio y mejoras adicionales.
Este sistema permite que no siempre gane la oferta más alta, sino la que obtenga mejor puntuación global, lo que introduce un elemento estratégico en las propuestas presentadas.
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Una empresa domina varias adjudicaciones
Pese a estar bajo revisión en varios lotes por ofertas elevadas, la UTE Poseidon Watersports SL + Manuel Romero Vargas se perfila como una de las grandes protagonistas del concurso.
Además de las siete ofertas en estudio, la Mesa de Contratación ha propuesto adjudicarles los lotes 8, 9 y 10, con un canon idéntico de 48.800 euros por lote para los cuatro años de contrato.
En estos casos, la adjudicación se basa en la puntuación total obtenida, donde los criterios técnicos han resultado determinantes frente a otras ofertas económicas más elevadas.
Recurso rechazado
Además de estas anomalías en el proceso licitatorio, el empresario Guillermo Escandell Guasch ha cuestionaba la legalidad de varias ofertas presentadas en el concurso para explotar servicios de temporada en las playas de Ibiza entre 2026 y 2029, a través de un recurso presentado el 16 de marzo.
El recurrente sostenía que las empresas Ibiza Holidays 96 SL y Sound Beach SL actuaban en realidad como una misma entidad, presentando ofertas separadas para los mismos lotes con el objetivo de “garantizarse el resultado de la licitación sin arriesgarse a realizar una oferta excesivamente baja”.
Según su argumentación, esta práctica vulneraría el principio de proposición única y supondría un fraude de ley, al alterar la libre competencia en el procedimiento.
Sin embargo, los servicios jurídicos municipales han rechazado estas acusaciones tras analizar la documentación del expediente. El informe concluye que no existe vinculación empresarial ni control entre ambas sociedades, por lo que no puede considerarse que actúen de forma coordinada.
El Ayuntamiento subraya que no coinciden administradores, no comparten socios, no tienen el mismo domicilio social ni existen vínculos laborales o comerciales acreditados
Por tanto, determina que “no consta ningún indicio fundado ni prueba suficiente para entender que las ofertas provienen de una empresa ficticia o de cobertura”.
Un proceso aún abierto
El procedimiento sigue en marcha y no hay adjudicación definitiva para todos los lotes. Tras el requerimiento a las empresas con ofertas anómalas, el expediente deberá volver a evaluación técnica para determinar si estas propuestas son viables o deben ser descartadas.
El acta deja claro que la decisión final dependerá de la justificación que presenten los licitadores, en un proceso que podría alterar el reparto final de las concesiones en las playas del municipio.
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