El presidente de AENA, Maurici Lucena, ha calificado la propuesta del tercer Documento de Regulación Aeroportuaria (DORA III) para el periodo 2027-2031 como un “magnífico plan de inversiones” que va a “esculpir y moldear” las infraestructuras aeroportuarias españolas durante las próximas tres décadas, en beneficio del interés general.
Durante la rueda de prensa de presentación, Lucena subrayó que el nuevo marco regulador aeroportuario trasciende el próximo quinquenio y marcará el futuro de los aeropuertos españoles durante 30 años. España es actualmente el país con más pasajeros de Europa y sus aeropuertos operan “en niveles récord de tráfico año tras año”, sin incidencias operativas relevantes en los últimos tres ejercicios.
347 millones de pasajeros en 2031
El gestor aeroportuario estima que el tráfico aéreo en España alcanzará los 347 millones de pasajeros en 2031, lo que supone un tránsito acumulado de casi 1.700 millones de viajeros en el conjunto del periodo 2027-2031.
Para absorber este volumen, Aena plantea un nuevo ciclo inversor que pondrá a prueba la capacidad operativa de la red. Lucena advirtió de la complejidad técnica de los próximos años: “Operaremos al límite mientras ampliamos las terminales”, en referencia a las grandes obras previstas en Madrid-Barajas, Barcelona-El Prat, Málaga o Alicante.
Gestionar infraestructuras “abiertas en canal” exigirá, según el presidente, un esfuerzo humano y financiero extraordinario para garantizar que la experiencia del pasajero no se vea comprometida pese al crecimiento récord del tráfico.
Subida media de 43 céntimos en las tarifas aeroportuarias
Uno de los puntos más controvertidos del DORA III es la propuesta de incremento medio anual de 0,43 euros en las tarifas aeroportuarias. Lucena restó dramatismo a la cifra al contextualizarla en el precio final del billete: “Estamos hablando de subir 43 céntimos si la aerolínea decide trasladarlo. No es una cifra que ponga en riesgo el turismo”.
El presidente defendió que, incluso con este ajuste, los aeropuertos españoles seguirán teniendo las tarifas más competitivas de Europa entre los grandes hubs, con incrementos menores en aeropuertos medianos y pequeños gracias a incentivos específicos.
La propuesta también contempla elevar el coste medio ponderado del capital (WACC) al 9%, frente al 6,02% fijado en 2021, en línea con el nuevo entorno macroeconómico marcado por la subida de tipos de interés tras la pandemia.
Inversiones millonarias y financiación sin comprometer el rating
Aena prevé financiar esta “fortísima ola inversora” principalmente con el flujo de caja operativo, evitando un endeudamiento excesivo que pueda poner en riesgo su rating crediticio. El plan es compatible, según Lucena, con el mantenimiento de un pay-out del 80% para los accionistas.
El vicepresidente ejecutivo, Javier Marín, subrayó que la prioridad estratégica es garantizar la capacidad aeroportuaria, ya que su ausencia limitaría el crecimiento económico y turístico. Además, recordó que el riesgo de tráfico recae íntegramente en Aena: “Si las compañías deciden no volar, las inversiones se quedan ahí”.
Por su parte, la directora general de Aeropuertos, Elena Mayoral, detalló el mapa de obras, que incluye ampliaciones en la T4 y T4S de Madrid-Barajas, la adecuación de la T2 en Barcelona-El Prat, remodelaciones integrales en Málaga y Alicante y actuaciones en los aeropuertos de los archipiélagos.
Mayoral destacó también el impacto de los nuevos controles fronterizos de la UE post-Brexit, que exigen infraestructuras más complejas para el tráfico no Schengen. Aena ha garantizado que mantendrá la operatividad total durante las obras: no se reducirá capacidad para facilitar los trabajos.
Críticas al “cortoplacismo” de las aerolíneas
Lucena fue especialmente crítico con algunas aerolíneas, como Ryanair, a las que acusó de falta de visión estratégica. Recordó que Aena tiene la obligación legal de velar por el interés general y planificar infraestructuras críticas a largo plazo.
“La planificación de infraestructuras no puede depender de los caprichos de una aerolínea”, afirmó, defendiendo que el DORA III es clave para evitar que los aeropuertos se conviertan en un cuello de botella para la economía española y el turismo.
