La huelga general convocada en Baleares para este miércoles 11 de noviembre tendrá consecuencias en el funcionamiento de distintos servicios públicos del archipiélago. El Govern ha establecido los servicios mínimos obligatorios que deberán mantenerse durante la jornada en los centros educativos, la sanidad, el transporte público y los servicios sociales.
Las medidas afectan a sectores esenciales y establecen diferentes niveles de cobertura según la actividad. Mientras que determinados servicios sanitarios deberán funcionar al 100%, otros ámbitos, como el transporte ferroviario de Mallorca, el metro de Palma y los autobuses TIB, tendrán frecuencias reducidas.
En los centros educativos se garantizará la presencia de personal directivo y docente en función del número de aulas y de la etapa educativa. Por su parte, los servicios sociales deberán mantener la atención a las personas dependientes, con especial protección para quienes necesitan asistencia continuada.
La regulación también contempla el transporte escolar, los desplazamientos vinculados a aeropuertos y puertos, el abastecimiento de mercancías y la atención sanitaria urgente. Las condiciones fijadas por las distintas consellerias permiten conocer qué servicios deberán seguir operativos durante el paro y cuáles podrán experimentar modificaciones.
Huelga general en Baleares: cuándo comienza y qué servicios afecta
La convocatoria de huelga general está prevista para el miércoles 11 de noviembre y afecta a diferentes sectores de actividad de Baleares. El Govern ha aprobado los servicios mínimos que deberán garantizarse durante la jornada para mantener las prestaciones consideradas esenciales.
Las disposiciones abarcan cuatro grandes ámbitos: educación, sanidad, transporte público y servicios sociales. No todos los sectores tendrán el mismo nivel de cobertura. En algunos casos, la actividad se equiparará a la de un domingo o festivo; en otros, se mantendrá un porcentaje concreto del servicio habitual.
En el ámbito sanitario, el IBSalut ha precisado que, en los centros con varios turnos, el paro comenzará con el primer turno del día 11 y finalizará cuando concluya el último, incluso cuando se prolongue más allá de las 23.59 horas del miércoles. Esta particularidad permitirá aplicar las medidas a las jornadas laborales organizadas por turnos que superen la medianoche.
Servicios mínimos en los colegios y escuelas infantiles de Baleares
La Conselleria de Educación y Universidades ha establecido la presencia obligatoria de personal en los centros educativos, con diferencias según la etapa de enseñanza. En los centros que imparten exclusivamente el primer ciclo de educación infantil, de cero a tres años, deberán permanecer el director del centro, o la persona que lo sustituya, y un maestro por cada tres grupos. Para el resto de centros educativos, la Conselleria establece que los servicios mínimos deberán incluir obligatoriamente al director y al secretario.
Además, la presencia de personal docente se ajustará a las características de cada enseñanza. En los centros que imparten el segundo ciclo de educación infantil, se garantizará un docente por cada tres aulas. En educación primaria, la cobertura mínima será de un docente por cada cuatro grupos. Por tanto, el número de profesores que deberán acudir a trabajar dependerá de la cantidad de aulas y de la etapa educativa correspondiente.
Qué ocurrirá en los institutos y centros de educación especial
Los servicios mínimos también alcanzan a los centros de educación secundaria obligatoria (ESO) y a los de educación especial. En los institutos que imparten ESO deberá garantizarse la presencia de un docente por cada cuatro aulas. Por su parte, en los centros de educación especial se ha establecido un docente por cada tres grupos.
Estas dotaciones se suman a las obligaciones de presencia del personal directivo que correspondan a cada centro. La Conselleria de Educación ha diferenciado así las necesidades de cobertura según el tipo de alumnado y la organización de los centros.
En cuanto a los servicios complementarios vinculados a la actividad educativa, como el comedor escolar y el transporte escolar, su regulación dependerá de los acuerdos alcanzados por las patronales y las empresas de los sectores correspondientes. Educación ha explicado que se trata de empresas privadas que prestan un servicio público por cuenta de la Administración. No obstante, la regulación general del transporte fija expresamente una cobertura del 100% de las expediciones diarias del transporte escolar.
Sanidad: urgencias, UCI y tratamientos esenciales al 100%
La Conselleria de Salud y el IBSalut han establecido una protección especial para los servicios sanitarios considerados urgentes, críticos o esenciales. Los servicios de urgencias deberán funcionar con normalidad, tanto para atender a los pacientes que lleguen desde el exterior como para prestar asistencia a quienes permanezcan ingresados en las unidades de observación. Estos últimos deberán recibir atención plena de acuerdo con el criterio médico.
En los hospitales, los servicios mínimos generales serán equivalentes a los que se aplican los domingos y festivos. Sin embargo, las áreas que desarrollan actividades urgentes o críticas deberán garantizar el 100% de la asistencia, con el objetivo de mantener los tratamientos en curso y la actividad programada que no pueda interrumpirse. Entre estos servicios se encuentran:
- Urgencias y unidades de cuidados intensivos (UCI).
- Oncología médica y radioterapia.
- Cirugía oncológica.
- Diálisis.
- Hospitales de día.
- Farmacia hospitalaria.
- ECMO y trasplantes.
También deberán garantizarse íntegramente las intervenciones quirúrgicas programadas de pacientes oncológicos y las operaciones relacionadas con otras patologías que no puedan aplazarse por el riesgo que supondría para los pacientes. En estos casos, los centros deberán disponer del personal indispensable para mantener el 100% de la actividad.
Centros de salud: cuántos médicos y enfermeros deberán trabajar
En la atención primaria, los servicios mínimos variarán según la franja horaria. Entre las 08.00 y las 15.00 horas, los centros de salud deberán disponer, como mínimo, de:
- Dos médicos.
- Un pediatra.
- Dos profesionales de enfermería.
- Un auxiliar administrativo.
- Un técnico en cuidados auxiliares de enfermería.
La cobertura se reducirá durante el turno de tarde. Entre las 15.00 y las 20.00 horas, la plantilla mínima estará formada por un médico, un profesional de enfermería y un auxiliar administrativo.
A partir de las 20.00 horas, los servicios mínimos serán los equivalentes a los previstos para los días festivos. La regulación pretende mantener la atención sanitaria básica durante la jornada de huelga, aunque la dotación de personal no sea necesariamente la habitual de un miércoles laborable.
El 061 y los servicios de emergencias mantendrán toda su actividad
La cobertura será completa en los servicios de urgencias y emergencias sanitarias. El Govern ha fijado el 100% de los servicios mínimos para los dispositivos cuya actividad requiere una respuesta inmediata. La medida incluye los Servicios de Urgencias de Atención Primaria (SUAP), el 061, el dispositivo de intervención rápida, los PAC móviles, la unidad de personal y la unidad de atención al profesional. Asimismo, deberán permanecer abiertos los servicios de registro, atención al usuario, personal y atención al profesional, con la cobertura mínima requerida.
La regulación contempla también los servicios auxiliares vinculados al funcionamiento de los centros sanitarios. Las tareas de limpieza, mantenimiento, seguridad y otros servicios esenciales deberán mantener en las áreas de alto riesgo una actividad equivalente a la de un día festivo.
Los servicios de hostelería hospitalaria tendrán que garantizar la alimentación de todos los pacientes ingresados. Por otra parte, las empresas de transporte sanitario deberán cubrir al 100% los desplazamientos relacionados con urgencias y emergencias, así como los necesarios para tratamientos de oncología y diálisis.
Metro de Palma: frecuencias reducidas durante la huelga
En el ámbito del transporte público, la Conselleria de Vivienda, Territorio y Movilidad ha fijado servicios mínimos específicos para el metro de Palma. Durante dos franjas horarias (de 10.00 a 12.00 horas y de 17.00 a 19.00 horas) se garantizará el 50% de las frecuencias ordinarias de un día laborable.
Durante el resto de la jornada, el metro deberá mantener el 80% del servicio ordinario de un día laborable. Por tanto, las mayores reducciones previstas se concentrarán en esos dos periodos. La medida no supone la suspensión completa del metro, sino una disminución de las frecuencias habituales durante la huelga.
Trenes de Mallorca: cambios en las líneas de Palma, Inca, Manacor y Sa Pobla
Los servicios mínimos ferroviarios también afectarán al corredor Palma-Inca-Manacor-Sa Pobla. Durante las franjas comprendidas entre las 10.00 y las 12.00 horas y entre las 17.00 y las 19.00 horas, se ofrecerán servicios equivalentes a los de fines de semana y festivos, pero utilizando los horarios y frecuencias correspondientes a un día laborable. En el resto de la jornada se garantizará el 80% de los servicios ordinarios.
La Conselleria ha precisado que todos los trenes suprimidos corresponden a la línea Palma-Inca, en ambos sentidos. Durante las franjas afectadas, los desplazamientos de este corredor quedarán cubiertos por los trenes con origen o destino en Manacor y Sa Pobla. De este modo, aunque se eliminen determinadas expediciones específicas entre Palma e Inca, el trayecto seguirá contando con cobertura ferroviaria mediante los servicios que continúan hacia las otras localidades.
Autobuses TIB: las cinco líneas que no circularán el miércoles
La red de autobuses TIB de Mallorca también tendrá modificaciones durante la huelga general. Los servicios mínimos serán equivalentes a los horarios y frecuencias de los domingos y días festivos. Esto implica que la oferta de transporte no será la habitual de una jornada laborable.
Además, la Conselleria ha identificado cinco líneas que no prestarán servicio durante el miércoles. Se trata de las líneas 343d, 431d, 518, 519d y 331. Estas supresiones se añaden a la aplicación general de las frecuencias de domingos y festivos en el resto de la red TIB.
Por otro lado, el Ferrocarril de Sóller deberá garantizar al menos dos expediciones completas de ida y vuelta. La regulación establece así distintos niveles de funcionamiento para los servicios de transporte terrestre de Mallorca.
Transporte escolar, aeropuertos y puertos: qué cobertura se garantiza
Los servicios mínimos también contemplan desplazamientos considerados esenciales para la movilidad y el abastecimiento. En el caso del transporte escolar, se deberá cubrir el 100% de las expediciones diarias. Por tanto, la regulación establece una cobertura completa de los recorridos escolares programados.
En cuanto al transporte público discrecional de viajeros en autobús, las empresas deberán garantizar el 35% de los desplazamientos con origen o destino en el aeropuerto o en los puertos de Palma y Alcúdia. Este porcentaje se refiere específicamente a los servicios incluidos en esa categoría de transporte.
En el transporte de mercancías, las empresas deberán garantizar el abastecimiento básico y asegurar la continuidad de los servicios esenciales. Esta obligación busca mantener los suministros necesarios durante la jornada de paro.
Servicios sociales: atención mínima en los centros públicos y concertados
La Conselleria de Familias, Bienestar Social y Atención a la Dependencia, dirigida por Sandra Fernández, también ha fijado las condiciones de funcionamiento de los servicios sociales. En el caso del personal de la Fundación Institut Socioeducatiu s’Estel y de la Fundación de Atención y Apoyo a la Dependencia y de Promoción de la Autonomía Personal, los servicios mínimos serán equivalentes a los establecidos para domingos y festivos.
Para los servicios concertados se han aprobado porcentajes específicos según el tipo de atención. En el servicio de rehabilitación comunitaria para personas con diagnóstico de salud mental, deberá trabajar el 25% de los profesionales de atención directa. La regulación distingue este servicio de los centros de día y de la ayuda a domicilio, que tendrán sus propios niveles de cobertura.
Centros de día: entre el 30% y el 100% de la plantilla
En los centros de día para personas en situación de dependencia, la Conselleria ha establecido diferentes porcentajes según las funciones del personal. Los trabajadores de recepción y administración, así como el personal cuidador, deberán mantener una cobertura del 30%. En cambio, para el resto de la plantilla se ha fijado un servicio mínimo del 100%.
La diferencia responde a la regulación específica establecida para estos centros durante la huelga. El objetivo es asegurar que las personas usuarias puedan seguir recibiendo la atención considerada imprescindible.
Ayuda a domicilio: los porcentajes según el grado de dependencia
El Servicio de Ayuda a Domicilio para personas en situación de dependencia contará con una regulación más detallada. Los servicios mínimos variarán según las funciones de los profesionales y el grado de dependencia de las personas atendidas.
Para el personal de dirección, administración, coordinación y acompañamiento, incluidos terapeutas ocupacionales y psicólogos, se ha fijado una cobertura del 40% de la plantilla. En el caso de los profesionales que atienden directamente a personas dependientes, los porcentajes serán diferentes.
| Tipo de atención | Servicios mínimos |
|---|---|
| Dependencia severa | 100% de la plantilla |
| Gran dependencia | Entre el 75% y el 100% |
| Dependencia moderada | Entre el 30% y el 40% |
| Dirección, administración, coordinación y acompañamiento | 40% |
La regulación pretende adaptar la presencia de trabajadores a las necesidades de asistencia de las personas usuarias. La Conselleria ha explicado que estas medidas buscan evitar que quienes viven solos o no pueden recibir atención suficiente en su entorno queden «en situación de desamparo o de riesgo para su salud». También se pretende impedir que las personas con limitaciones de cualquier tipo se queden sin los cuidados y la asistencia necesarios.
Qué servicios estarán garantizados durante la huelga general del 11 de noviembre
La jornada de huelga general en Baleares estará marcada por diferentes niveles de funcionamiento en los servicios públicos.
En educación, los centros deberán mantener el personal directivo y docente establecido para cada etapa, mientras que el transporte escolar tendrá una cobertura del 100%.
En sanidad, los servicios de urgencias, emergencias, cuidados intensivos y otros tratamientos críticos deberán funcionar íntegramente. La atención hospitalaria general tendrá una cobertura equivalente a la de domingos y festivos, y los centros de salud contarán con plantillas mínimas según el horario.
En transporte público, el metro de Palma y los trenes de Mallorca tendrán reducciones de frecuencias. Los autobuses TIB circularán con horarios de domingos y festivos, salvo las cinco líneas expresamente excluidas del servicio.
Finalmente, los servicios sociales mantendrán distintos porcentajes de actividad, con especial atención a las personas que presentan mayores necesidades de apoyo.
El alcance concreto de las alteraciones dependerá del servicio y de las franjas horarias, pero los servicios mínimos decretados por el Govern establecen las prestaciones que deberán mantenerse durante el miércoles 11 de noviembre en Baleares.
