El reciente Decreto ley de Simplificación y Racionalización Administrativa, aprobado por el Consell de Govern de Baleares, reduce los requisitos de informes sobre Recursos Hídricos. Con esta medida, la administración de Marga Prohens intenta implementar una serie de reformas «para simplificar y acelerar los trámites administrativos en diversas áreas».
A la espera de que el texto sea publicado en el BOIB y se conozca la letra pequeña de la norma, el Govern informó de que «se reducen los supuestos que requieren de forma obligatoria un informe de la Dirección General correspondiente».
Es decir, no será obligatorio contar con un informe preceptivo de Recursos Hídricos en tantos trámites como hasta ahora, ya que el Govern considera excesivo, innecesario o incluso absurdo exigirlo, lo que había venido ralentizando sin sentido numerosos proyectos tanto públicos como privados. Los recursos humanos y materiales del departamento serán destinados a aquellos trámites en los que la intervención de Recursos Hídricos sea considerada esencial.
En este sentido, Antoni Costa, vicepresidente y conseller de Economía, Hacienda e Innovación, destacó el mes pasado el inmenso esfuerzo realizado por la Dirección General de Recursos Hídricos para resolver más de 4.000 expedientes pendientes en dicho departamento.
Los supuestos y sus regulaciones
La Dirección General de Recursos Hídricos en Baleares requiere informes en diversos casos, como planes urbanísticos, proyectos industriales, obras hidráulicas, concesiones, actividades contaminantes y planes de gestión del riesgo de inundación.
Además, estos informes son necesarios para el uso del dominio público hidráulico, planes de gestión de recursos hídricos y actividades que afecten a zonas protegidas.
Los informes evalúan el impacto sobre los recursos hídricos, la viabilidad del proyecto, el cumplimiento de normativas de conservación y uso sostenible de los recursos, la adecuación técnica y ambiental de los proyectos y otros aspectos relacionados con la gestión de riesgos e inundaciones.
Las normativas en Baleares que requieren informes obligatorios de la Dirección General de Recursos Hídricos incluyen la Ley de Aguas de las Islas Baleares, el Reglamento de Dominio Público Hidráulico, el Plan Hidrológico de las Islas Baleares y diversos decretos autonómicos específicos. Estas normativas detallan la gestión y uso del agua, regulan el uso y protección del dominio público hidráulico, definen estrategias para la gestión sostenible del agua y establecen normas adicionales y procedimientos administrativos.
En particular, la Ley de Aguas de las Islas Baleares establece la obligatoriedad de informes por parte de la Dirección General de Recursos Hídricos para ciertos proyectos y actividades. Estos informes son necesarios para autorizaciones y concesiones de uso del dominio público hidráulico, evaluaciones de impacto ambiental y planificación y gestión del ciclo integral del agua. De este modo, los informes evalúan el impacto en los recursos hídricos locales y aseguran el cumplimiento de normativas vigentes para garantizar la sostenibilidad de los recursos hídricos.
Por su parte, el Reglamento del Dominio Público Hidráulico establece la obligatoriedad de informes para ciertos proyectos y actividades relacionados con recursos hídricos. Algunas actividades que requieren informes son los vertidos al dominio público hidráulico, obras hidráulicas y la extracción de aguas subterráneas. Recientemente, se han realizado modificaciones en los procedimientos y requisitos para la emisión de informes, con el objetivo de simplificar y agilizar la tramitación administrativa, incluyendo la eliminación de algunos informes preceptivos en casos específicos.
Asimismo, el Plan Hidrológico de las Islas Baleares establece la necesidad de obtener informes de la Dirección General de Recursos Hídricos para ciertos proyectos y actividades. Estos incluyen autorizaciones y concesiones de uso del dominio público hidráulico, actividades en zonas protegidas, proyectos de abastecimiento y saneamiento, y planes y programas específicos que puedan afectar los recursos hídricos.
El Ayuntamiento de Palma, primero
Ya en diciembre de 2023, el Ayuntamiento de Palma decidió eliminar el requisito de autorización previa de Recursos Hídricos del Govern Balear para la concesión de licencias de obra. Esta medida se implementó con el objetivo de agilizar los trámites administrativos y reducir los tiempos de espera para la obtención de licencias urbanísticas.
La decisión fue parte «de un esfuerzo más amplio por simplificar la burocracia y mejorar la eficiencia en la administración municipal», justificaron desde Mallorca.
Con esta eliminación, las solicitudes de licencias ya no necesitaban pasar por la autorización previa de Recursos Hídricos, lo que permitió una tramitación más rápida y eficiente. Con este cambio se buscó beneficiar tanto a los ciudadanos como a las empresas, facilitando el desarrollo de proyectos y fomentando el crecimiento económico.
