La comparativa entre las viviendas protegidas que se están construyendo en ca n’Escandell y lo que se estima que podría levantarse a partir de los Proyectos Residenciales Estratégicos (PRE) aprobados en Ibiza no hace más que confirmar lo que había avanzado La Voz de Ibiza a principio de año: el despilfarro histórico en la urbanización más importante de la isla en medio de la crisis habitacional.
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El contraste con Ca n’Escandell es demoledor. El mayor desarrollo público de vivienda de la historia de Ibiza ocupa 17,3 hectáreas de suelo urbano ya consolidado, con urbanización en marcha y prevista para completarse en el primer trimestre de 2027. Y producirá «apenas» 532 viviendas, mientras que cerca del 90% de la superficie se reservará para dotaciones y zonas verdes.
Por su parte, en las áreas de transición delimitadas por el Ayuntamiento de Vila, en suelo rústico común, podrán levantarse poco más de 2.000 pisos a partir de los parámetros urbanísticos de densidad y ocupación establecidos por la Ley 4/2025.
El Ayuntamiento ha identificado tres ámbitos de suelo rústico para desarrollar viviendas de precio limitado (VPL) mediante Proyectos Residenciales Estratégicos: Sa Punta, con 54.104 metros cuadrados; Sa Joveria, con 150.612 metros cuadrados; y Cas Serres, con 32.007 metros cuadrados.
En total, 236.723 metros cuadrados —23,7 hectáreas— de suelo que aún no es edificable, que requiere toda la tramitación urbanística por delante y que, según los cálculos de La Voz de Ibiza podría albergar hasta 2.100 viviendas protegidas.
Dicho de otra manera: en suelo rústico que todavía hay que transformar administrativamente, con entre cinco y siete años de tramitación por delante, el Ayuntamiento de Ibiza aspira a construir cuatro veces más viviendas que en el suelo urbano que ya tiene listo.
El despilfarro, en números
Ca n’Escandell tiene 17,3 hectáreas. De ellas, menos del 10% —concretamente el 9,17%— se destinará a los tres edificios donde se levantarán las 532 viviendas.
El resto se reparte entre dotaciones, un campo de fútbol, una escuela infantil, un instituto y un gran parque de 78.205 metros cuadrados que ocupa el 54% del sector. Ocho campos de fútbol de zona verde en el municipio con menos suelo disponible de la isla y en plena emergencia habitacional.
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La Voz de Ibiza ya documentó en febrero que si se hubiera aplicado la densidad excepcional habilitada por el Decreto Ley 6/2023, convertido en Ley 3/2024 —que permite una vivienda por cada 60 metros cuadrados de superficie edificable—, el barrio podría haber sumado 354 viviendas adicionales sobre las 532 previstas, rozando las 900.
Y que si ese mismo parámetro se hubiera aplicado también a las 7,8 hectáreas del parque, habrían podido construirse hasta 3.514 viviendas más. El impedimento no fue político sino jurídico: Ca n’Escandell no tenía la condición formal de suelo urbano en octubre de 2023, cuando entró en vigor el decreto, por lo que quedó fuera de su ámbito de aplicación.
Pero incluso sin ese decreto, aplicando únicamente la densidad que el propio Plan Especial de Ca n’Escandell establece para las parcelas residenciales —38 viviendas por hectárea—, en las 7,8 hectáreas del parque habrían podido construirse 1.572 viviendas adicionales, lo que habría elevado el total hasta cerca de 2.100.
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La comparativa que lo dice todo
| Ca n’Escandell | PRE Ibiza ciudad | |
|---|---|---|
| Superficie total | 17,3 hectáreas | 23,7 hectáreas |
| Viviendas | 532 | ~2.100 (estimación máxima) |
| Densidad | 30,7 viv/hectárea | ~89 viv/hectárea |
| Tipo de suelo | Urbano consolidado | Rústico en área de transición |
| Estado | Urbanización en marcha | Tramitación pendiente (5-7 años) |
La diferencia de densidad es de casi tres a uno. En el suelo más fácil, más barato y más inmediato de transformar, se construyó menos. En el suelo que exige años de trámites y cuya viabilidad económica está en cuestión, se promete mucho más.
La paradoja urbanística
Lo que los PRE revelan, de forma involuntaria, es la escala real del despilfarro de Ca n’Escandell. Hasta ahora, el debate se centraba en los 354 pisos adicionales que habrían sido posibles con una planta más en cada edificio, aplicando el decreto de emergencia.
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Los PRE añaden una nueva perspectiva: con los parámetros de la Ley 4/2025, que permiten en Ibiza una densidad máxima de 225 habitantes por hectárea, en las mismas 17,3 hectáreas de Ca n’Escandell habrían podido proyectarse teóricamente hasta 1.560 viviendas, casi tres veces las 532 que se construirán.
Son, naturalmente, comparaciones entre instrumentos urbanísticos distintos: Ca n’Escandell es un barrio de alquiler social público con estándares de calidad urbana que justifican parte de esa menor densidad. Pero la brecha es tan grande que resulta difícil sostener que se trata solo de una diferencia de criterio técnico. Es, fundamentalmente, una diferencia de prioridades.
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