El Tribunal Superior de Justicia de Baleares (TSJB) ha anulado por segunda vez en menos de tres semanas la autorización para actualizar el plan de restauración de la cantera de Ses Planes, en Santa Eulària des Riu, y sumarle una planta de hormigón y otra de aglomerado asfáltico. La sentencia, dictada el 22 de julio, da la razón a un particular que recurrió el permiso que la Conselleria de Transición Energética concedió en diciembre de 2022.
Un estudio ambiental con una década
El fallo, número 470/2026, anula la resolución del 12 de diciembre de 2022 con la que el conseller de Transición Energética autorizó a la empresa Hermanos Parrot, S.A. a actualizar el plan de restauración de la explotación minera Ses Planes 335 e incorporar los dos establecimientos de beneficio.
El problema, según la sentencia, es la antigüedad del estudio de impacto ambiental usado para justificar el permiso. Se redactó esencialmente entre 2011 y 2012, se completó en 2014 y no se sometió a información pública hasta 2021. La autorización, además, llegó en 2022, una década después de su elaboración.
Para la Sala, aplicar una evaluación tan desfasada vulnera el principio de precaución del artículo 191 del Tratado de la Unión Europea. El tribunal concluye que el estudio «ya no resulta apto para cumplir aquello para lo que se elaboró».
Ayuntamiento y Consell ya avisaron
La resolución recuerda que el Ayuntamiento de Santa Eulària y el Consell de Ibiza alertaron del problema durante la tramitación. Los técnicos municipales calificaron de inaceptable evaluar una documentación redactada nueve años antes y concluyeron que el estudio «no reúne las condiciones de calidad suficiente».
El Consell insular, por su parte, reclamó actualizar el estudio de impacto ambiental, el plan de restauración y el proyecto de explotación antes de dar el visto bueno al proyecto.
La segunda condena en tres semanas
Esta no es la primera sentencia que tumba el mismo permiso. El 9 de julio, la Sala ya había anulado la misma resolución de 2022 en un recurso de la Asociación de Afectados por la Cantera de Ses Planes, con idénticos argumentos sobre el estudio caducado.
Tampoco es la primera vez que la Justicia frena el proyecto. Una autorización anterior, de octubre de 2015, ya fue anulada en 2018 por un defecto en el trámite de información pública. Aquella nulidad obligó a repetir el expediente, pero la Conselleria optó por reutilizar el estudio de una década antes en lugar de encargar uno nuevo.
La actividad sigue sin licencia municipal
Mientras se resolvían los recursos, la cantera no ha dejado de funcionar. La Asociación de Afectados presentó el 20 de julio un escrito ante el Ayuntamiento de Santa Eulària para reclamar la paralización inmediata, al considerar que, tras la doble anulación judicial, la explotación carece de autorización autonómica válida y también de licencia municipal de actividad.
La asociación pide que, si no se ordena el cese, se precinten la maquinaria y los equipos. Además, anuncia que reclamará una indemnización por los daños que atribuye a la actividad: ruido, polvo en suspensión y tráfico de camiones junto a las viviendas colindantes.
Cabe recurso de casación
Contra la sentencia cabe recurso de casación, que puede dirigirse al Tribunal Supremo si se alega infracción de normas estatales o europeas, o a la propia Sala del TSJ balear si se invoca normativa autonómica. El tribunal no ha impuesto costas, al considerar que el caso planteaba «serias dudas de hecho y de derecho».
Con dos sentencias en contra en menos de un mes, el futuro de la cantera de Ses Planes vuelve a depender de los tribunales, mientras vecinos y administraciones insisten en que cualquier nuevo intento de autorizar las plantas de hormigón y asfalto deberá basarse en una evaluación ambiental actualizada a la realidad de la explotación.
