URBANISMO A LA CARTA

Giro en la reforma del Corso: el Consell avanza con la declaración que reabre ampliaciones extraordinarias en Ibiza

La propuesta del Consell para declarar Talamanca e Illa Plana zonas turísticas saturadas y de reconversión vuelve a habilitar un régimen extraordinario para modernizar y ampliar hoteles. El cambio llega cuando el Corso tiene suspendida su licencia y ya no puede recurrir a la vía covid con la que tramitó su reforma.
La ampliación del Hotel Corso supera los límites legales.

Mientras la reforma del Hotel Ibiza Corso permanece frenada por la suspensión de su licencia, el Consell de Ibiza ultima una decisión que, sin mencionar el hotel, podría devolverle una salida a un proyecto que lucía imposible. El órgano insular llevará al próximo Pleno una propuesta para declarar buena parte de la ciudad —incluido el barrio donde se levanta el Corso— zona turística saturada y de reconversión, una figura que reactiva el tipo de régimen excepcional al que el hotel tendría que recurrir para volver a intentar su ampliación.

La propuesta, elaborada por el Servicio de Ordenación Turística, declara zonas turísticas saturadas y de reconversión tres subzonas del municipio: la 1.1, Casco Antiguo y Paseo Marítimo; la 1.2, Platja d’en Bossa; y la 1.3, Talamanca. Esta última comprende expresamente, según el propio texto, el «Passeig Marítim, s’Illa Plana, Talamanca i ses Figueres»: el entorno inmediato del Corso.

La figura está regulada en el artículo 77 de la Ley 8/2012 del turismo, que permite a cada consell declarar que un ámbito sufre saturación turística y obsolescencia de sus infraestructuras, para ordenar su reconversión. La propuesta se apoya en un documento estratégico, en un plan municipal con seis ejes de actuación y una previsión económica de decenas de millones, y en una consulta a medio centenar de entidades sociales, empresariales y vecinales. Cuenta con informe favorable del jefe de sección de Ordenación Turística, de 11 de septiembre, y —según ha podido saber este medio— ya ha pasado por la junta de portavoces del Consell camino del Pleno. El Consell aún no ha confirmado la fecha en la que se buscará la aprobación.

Las dos caras de la declaración

La figura tiene dos caras. Sirve para ordenar y contener la presión turística, pero también habilita a los hoteles de la zona a modernizarse y ampliarse por encima de los parámetros urbanísticos ordinarios, a través del «régimen extraordinario de mejora de los establecimientos turísticos» que la disposición adicional cuarta de la Ley 8/2012 reserva a los ámbitos declarados de reconversión.

Y ahí es donde la declaración toca al Corso. La reforma del hotel se tramitó por el artículo 7 de la Ley 2/2020, la vía excepcional de la pandemia, derogada en abril de 2025. Desde entonces, la única puerta que le quedaba al hotel para volver a intentarlo era esa disposición adicional cuarta —a la que, de hecho, ya se había acogido sin éxito en 2017 y 2022—, pero su aplicación estaba condicionada a que antes se declarase la zona. La declaración que el Consell lleva al Pleno cumpliría esa condición: reabriría, en el entorno del Corso, la vía por la que el hotel podría presentar un nuevo proyecto.

Dos trámites en paralelo

El 9 de febrero de 2026, el Ayuntamiento otorgó la licencia de reforma y ampliación del Corso. Nueve días después, el 18 de febrero, el Pleno del Ayuntamiento acordó pedir al Consell que declarase la ciudad zona turística saturada y de reconversión, y le instó a tramitar el procedimiento (expediente 1659/2026). Siete meses más tarde, ambos trámites confluyen: la aprobación del segundo podría ser la llave que destrabe el primero.

No consta relación entre ambos trámites, que tienen expedientes, plazos y finalidades propios: la declaración de zona responde a un diagnóstico de ciudad —cruceros, movilidad, agua, litoral, vivienda— y arrastra un proceso largo de documento estratégico y consulta pública. Pero la coincidencia temporal, y el hecho de que la declaración desemboque justamente en la vía que el Corso necesitaría, va en línea con la lectura de la Asociación de Vecinos de Illa Plana: un intento de las administraciones de «seguir buscando fórmulas para encajar el proyecto», tal como señalaron en un reciente comunicado El Consell no se ha pronunciado sobre esa lectura.

La declaración no alude a establecimientos concretos. El régimen extraordinario que activa es el ordinario de cualquier zona de reconversión, y su tope de ampliación es inferior al del artículo 7 derogado de la Ley de 2020 (10% contra 15%). Su aplicación, además, no es automática: exige una nueva solicitud, un nuevo proyecto y los informes correspondientes.

La Voz de Ibiza ha preguntado al Consell en qué fecha está previsto que se vote la reconversión, si la declaración activa el régimen extraordinario de la disposición adicional cuarta en la subzona de Talamanca, y si un establecimiento de esa zona podría acogerse a él para una reforma y ampliación mediante una nueva solicitud. Hasta el cierre de esta edición no ha obtenido respuesta.

Mientras tanto, el expediente del Corso sigue abierto en dos frentes: la licencia suspendida por el Ayuntamiento y el informe turístico de 2025 en revisión ante la Comisión de Ordenación Turística.

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