El Ayuntamiento de Ibiza publicó el pasado lunes el pliego de condiciones técnicas particulares del nuevo contrato de servicios de retirada de vehículos de las vías públicas, señalización previa por obras y eventos, y gestión y tratamiento de los vehículos al final de su vida útil.
El expediente, con número 15739/2024, llega a licitación con más de dos años de retraso desde que el contrato anterior debía haberse renovado. Sin embargo, lo más llamativo es que el documento arrastra varios errores y discrepancias internas: repetición de párrafos en el propio pliego de prescripciones técnicas, diferencias en las cifras económicas y hasta la referencia errónea de una ley.
Los errores del pliego
1. Párrafos duplicados
El documento repite literalmente contenido en, al menos, dos puntos. Los apartados 2.1.1 y 2.1.2, de la página 2 del pliego técnico, que deberían describir dos supuestos distintos del servicio de retirada, contienen exactamente el mismo texto.
Y los apartados 4.1.7 a 4.1.12 (páginas 8-9) reproducen, punto por punto, el contenido ya recogido en los apartados 4.1.1 a 4.1.6.
2. Una ley que no existe
En el punto 1.4 (página 1), el pliego justifica que el contrato no se divida en lotes citando el «artículo 99 de la Ley 99/2017». Esa norma no existe: la Ley de Contratos del Sector Público es la Ley 9/2017, correctamente citada en otras partes del mismo documento.
3. Discrepancias en las cifras
El valor estimado del contrato a cuatro años que figura tanto en el anuncio del Portal de Contratación del Sector Público como en el cuerpo del texto es de 3.406.731,52 euros sin IVA.
Sin embargo, la tabla resumen del propio pliego sitúa esa misma cifra en 3.407.372,41 euros, una diferencia de poco más de 600 euros.
Existe una discrepancia equivalente, de unos 160 euros, en el presupuesto anual: 851.843,10 euros en la tabla frente a 851.682,88 euros en el párrafo que la acompaña.
El proceso: más de dos años sin contrato estable
El contrato de grúa anterior se adjudicó en enero de 2020 por tres años más uno de prórroga, lo que debía haber extendido el servicio hasta noviembre de 2023. Esa prórroga, según explicó el alcalde Rafael Triguero en el pleno del 28 de noviembre de 2024, «no se hizo».
En abril de 2024 se declaró el concurso desierto tras un primer intento fallido, y el Consistorio dedicó varios meses a actualizar los precios del servicio porque, según el propio Triguero, el contrato anterior «no era un contrato atractivo» para las empresas del sector.
En septiembre de 2024 se inició el nuevo expediente de licitación —el mismo que ahora, casi dos años después, ha llegado a publicarse— con un presupuesto revisado en torno a 800.000 euros anuales. Mientras se resolvía el expediente, el Ayuntamiento mantuvo el servicio sin contrato en vigor, pagando cada retirada de forma individual mediante facturas aprobadas en cada pleno.
Según datos aportados por Triguero en su momento, ese sistema costó más de 500.000 euros solo entre enero y el 23 de octubre de 2024. La entonces concejala socialista Rosa Rubio calificó la situación de «despilfarro» y acusó al gobierno local de incumplir de forma reiterada los plazos anunciados.
Según el relevamiento realizado por La Voz de Ibiza en todos los plenos del 2025, se aprobaron 40 facturas de la empresa Ca Na Negreta SA durante el año por un monto toal de más de 780.000 euros, una cifra similar a la que estipula la licitación en forma anual. En tanto, en lo que va de este año, el consistorio lleva gastado poco más de 278.000 euros entre enero y mayo.
Este medio trasladó una serie de consultas al Ayuntamiento referidas a los errores del pliego y los costes por cada uno de los acarreos que, al momento de esta publicación, no habían sido respondidas.
Cambio en la ordenanza de tráfico
En noviembre de 2025, con el contrato aún sin licitar, el pleno aprobó una modificación de la ordenanza municipal de tráfico que reduce de quince días a 72 horas el plazo a partir del cual un vehículo aparcado puede ser retirado por la grúa.
La concejala de Movilidad, Blanca Hernández, defendió la medida como una forma de «garantizar más orden en la ciudad». Rubio advirtió entonces de que, con el límite anterior de quince días, el Ayuntamiento «ya tiene dificultades» para proceder a la retirada de vehículos.
Las condiciones del nuevo contrato
El pliego, con una duración prevista de cuatro años, exige a la empresa adjudicataria disponer de cinco grúas en exclusiva —al menos tres con una antigüedad no superior a tres años y dos con no más de cuatro— y un mínimo de diez gruistas: seis proceden de la subrogación del personal actualmente adscrito al servicio y cuatro serían de nueva contratación.
El servicio deberá prestarse las 24 horas del día, los 365 días del año.
Entre los requisitos figura también disponer de una campa de almacenamiento de al menos 1.400 metros cuadrados en el municipio de Ibiza o en uno colindante, vallada y con videovigilancia conectada a una empresa de seguridad, así como capacidad acreditada para descontaminar un mínimo de 1.500 vehículos al año.
El contrato incorpora de forma explícita toda la gestión documental y administrativa de los vehículos al final de su vida útil —tramitación de bajas ante la DGT, emisión de certificados de destrucción, trazabilidad de residuos—, que el Ayuntamiento utiliza como argumento para no dividir el contrato en lotes.
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