La picaresca para evitar formar parte de una mesa electoral en Ibiza vuelve a aparecer ante la convocatoria del próximo 29 de noviembre. Hay ciudadanos que evitan abrir la puerta por miedo a recibir la notificación, otros que compran billetes de avión baratos para justificar que estarán fuera de la isla y quienes alegan que, aunque siguen empadronados en Ibiza, en realidad viven a cientos o miles de kilómetros. Son algunas de las situaciones que describe Sergio González Malabia, presidente de la Junta Electoral, en una entrevista con La Voz de Ibiza.
«Hay mucha gente que evita abrir la puerta o ser notificada, incluso mucha gente que, en previsión de que le pueda tocar, se saca billetes, el más barato, para justificar que ese día va a estar fuera de Ibiza», explica González Malabia, que también advierte de que no presentarse a una mesa electoral sin una causa justificada puede acabar en un procedimiento penal.
La Junta Electoral ha recibido hasta el momento unas 200 excusas, aunque el volumen habitual ronda las 500 por convocatoria. La cifra varía en función de la época del año, especialmente en una isla donde una parte importante de la población trabaja durante la temporada turística y pasa los meses de invierno fuera.
Unas 500 excusas por convocatoria electoral
González Malabia explica que las solicitudes para quedar exento de participar en las mesas electorales responden a circunstancias muy diferentes. Entre las más habituales figuran las enfermedades, las bajas médicas, los viajes contratados con anterioridad y las responsabilidades familiares.
«Hay muchas de cuidado de familiares, por cuidado de personas mayores o de niños, familias monoparentales o progenitores divorciados a los que ese fin de semana les corresponde el cuidado del menor», señala.
También aparecen solicitudes de mayores de 65 años y de profesionales que desempeñan servicios esenciales, como médicos, enfermeros, policías, guardias civiles o trabajadores de los medios de comunicación.
Sin embargo, una de las particularidades de Ibiza es la cantidad de personas que continúan empadronadas en la isla pese a residir fuera durante buena parte del año.
«Hay mucha gente que trabaja durante la temporada de verano, de mayo a octubre, y ahora, en noviembre, diciembre, enero o febrero, hasta que vuelve a empezar la temporada, se va y no reside en la isla», explica.
Esta circunstancia hace que la fecha de las elecciones influya directamente en las alegaciones. En las generales del 23 de julio de 2023, por ejemplo, se presentaron numerosas excusas relacionadas con las vacaciones. En noviembre, en cambio, adquieren mayor protagonismo las ausencias vinculadas al final de la temporada turística.
Empadronados en Ibiza que realmente viven en Madrid, Barcelona o Alemania
El presidente de la Junta Electoral distingue entre quienes están temporalmente fuera de Ibiza por motivos académicos y aquellos que han establecido su residencia habitual en otra ciudad, pero mantienen el empadronamiento en la isla.
En el primer grupo se encuentran numerosos estudiantes universitarios que cursan sus carreras en Barcelona, Valencia, Sevilla u otras ciudades españolas.
«Hay muchísimos, pero cada uno mantiene todavía aquí el empadronamiento porque están estudiando y regresan a su casa», explica. En estos casos, señala que habitualmente se acepta la excusa.
La situación cambia cuando se trata de personas que trabajan y residen de forma estable fuera de Ibiza, incluso con una vivienda alquilada o en propiedad en otra comunidad autónoma.
Según González Malabia, algunos mantienen su empadronamiento en una segunda residencia o vivienda vacacional de la isla para seguir beneficiándose de las ventajas asociadas a la condición de residente, especialmente en el transporte.
«Hay otra cantidad de personas que no están estudiando, están trabajando de forma estable, incluso residen con alquiler o viviendo en propiedad en otras localidades, en Madrid, en Barcelona, en Valencia, pero siguen manteniendo aquí el empadronamiento», afirma.
En estos supuestos, la Junta Electoral analiza el perjuicio económico que supondría regresar a Ibiza para cumplir con la obligación electoral.
«Si es un trabajador que está en Madrid o en Valencia, no hay ningún gravamen o perjuicio, en principio, en cuanto al coste de poder venir aquí el día de las elecciones, porque para eso estás aquí empadronado y además se te aplicaría el descuento en el transporte», sostiene.
Distinto es el caso de quienes se encuentran trabajando en países más lejanos. González Malabia asegura que han recibido alegaciones de personas residentes en Alemania e incluso en Japón.
Cuando el desplazamiento resulta especialmente costoso, la Junta puede aceptar la solicitud de exención.
La diferencia entre los empadronados y quienes realmente viven en Ibiza
Una de las cuestiones que plantea esta situación es hasta qué punto el censo electoral refleja la población que realmente reside en Ibiza durante los meses de invierno.
González Malabia reconoce que no dispone de una cifra ni de un porcentaje que permita cuantificar esa diferencia, aunque asegura que se trata de una realidad habitual en las solicitudes que recibe la Junta Electoral.
«No hay un encaje perfecto entre empadronados y personas realmente residentes que están aquí todo el año», afirma.
El presidente también recuerda que hay ciudadanos extranjeros que viven en Ibiza durante el invierno, pero que no necesariamente tienen derecho a participar en todas las convocatorias electorales.
Por tanto, advierte de que no puede establecerse una equivalencia directa entre el número de personas empadronadas, la población que permanece físicamente en la isla y quienes tienen derecho a voto.
Ciudadanos que no abren la puerta y billetes comprados para evitar la mesa
Entre las conductas que más llaman la atención al presidente de la Junta Electoral están los intentos de esquivar la notificación oficial.
«Hay mucha gente que no abre las puertas a la Policía Local por miedo a que sea la notificación», relata.
El procedimiento, explica, sigue siendo fundamentalmente presencial y en papel. Las notificaciones se entregan personalmente y llevan su firma manuscrita.
Pero la estrategia de algunos ciudadanos va más allá de evitar al agente que intenta entregarles la comunicación.
«Hay mucha gente que, en previsión de que le pueda tocar, se saca billetes, el más barato, para justificar que ese día va a estar fuera de Ibiza y le supone un perjuicio por la pérdida de ese billete o de ese viaje», asegura.
Frente a estas situaciones, González Malabia destaca que también existen personas que quieren participar voluntariamente en una mesa electoral y que nunca han tenido la oportunidad.
«Es sorprendente que hay mucha gente a la que le toca que no quiera estar y otra mucha gente a la que no le toca que sí que manifiesta su voluntad o su interés de participar al menos una vez», comenta.
A su juicio, existe una contradicción entre la exigencia de derechos y la resistencia a asumir determinadas obligaciones ciudadanas.
«Todos queremos tener muchos derechos y muchos beneficios y privilegios, pero cuando toca pringar, cuando toca ser jurado o estar en una mesa electoral, entonces no», reflexiona.
Nueve personas convocadas para ocupar tres puestos
El objetivo prioritario de la Junta Electoral es garantizar que todas las mesas puedan constituirse a las ocho de la mañana del día de las elecciones.
Para ello, por cada mesa se designan un presidente, dos vocales y dos suplentes para cada uno de los tres cargos. En total, nueve personas convocadas para cubrir tres puestos.
Sin embargo, este sistema no siempre evita los problemas.
«En otras elecciones anteriores sí que se han dado casos de mesas en las que no había gente suficiente. Fíjate, a pesar de estar nueve personas citadas, ha habido problemas para constituirlas», recuerda González Malabia.
Cuando esto ocurre, la Junta debe buscar una solución para garantizar el inicio de la jornada electoral.
El presidente explica que, en determinadas ocasiones, ciudadanos que acuden a votar a primera hora terminan colaborando para completar una mesa.
«Afortunadamente siempre hay gente voluntariosa, aquellas personas que van a votar a primera hora, que se ofrecen voluntariamente a quedarse en la mesa», señala.
También advierte de que, si resulta necesario, se puede recurrir a personas presentes en el colegio electoral para completar su constitución.
«La mesa se tiene que constituir a las ocho de la mañana, sea como sea. Tiene que haber tres personas, un presidente y dos vocales. Eso es impepinable», insiste.
Los tres votantes que terminaron sustituyendo a una mesa electoral
Entre las situaciones más insólitas que recuerda González Malabia figura la de una mesa electoral cuyos integrantes se encontraban en circunstancias personales especialmente complicadas.
Según relata, tres ciudadanos acudieron a votar y descubrieron que una de las personas de la mesa tenía dificultades de movilidad, otra se encontraba embarazada o en periodo de lactancia y una tercera presentaba problemas para desempeñar sus funciones.
Los votantes decidieron llamar a la Junta Electoral para consultar si podían sustituir a aquellas personas.
«Nos llamaron y dijeron: «Oiga, ¿les parece bien que nosotros, que somos tres, nos quedemos y estos señores se vayan?»», recuerda.
Ante la disposición de todos los implicados, se autorizó el cambio y se dejó constancia de los nuevos integrantes en el acta correspondiente.
«Si todos están de acuerdo, los que están en irse y ustedes están de acuerdo en quedarse, que se cambien», fue la respuesta que recibieron.
Para el presidente de la Junta Electoral, este episodio demuestra que, junto a quienes intentan evitar su designación, también existen ciudadanos dispuestos a colaborar para garantizar el funcionamiento de las elecciones.
Se fue a dormir y la Policía tuvo que buscarla para devolverla a la mesa
Otra de las anécdotas que recuerda González Malabia ocurrió durante las elecciones de 2023, cuando una mujer designada para formar parte de una mesa electoral se presentó en condiciones que, según su relato, hacían pensar que había pasado la noche de fiesta.
«Se ve que había salido toda la noche, había bebido, se lo había pasado muy bien y llegó allí en muy malas condiciones», explica.
La mujer comunicó a la Policía que necesitaba ausentarse para ir a su domicilio, ducharse y cambiarse de ropa. Sin embargo, pasó el tiempo y no regresó.
Ante su ausencia, los responsables del dispositivo contactaron con la Junta Electoral.
«No volvía, no volvía, no volvía, y nos llamaron a la Junta Electoral para decirnos que faltaba una persona en la mesa», relata.
Como disponían de su dirección, enviaron a la Policía para localizarla.
«Estuvieron tocando la puerta, que casi la tiran abajo, porque la chica había ido a dormir plácidamente, sin acordarse de sus obligaciones», recuerda.
Finalmente, los agentes consiguieron despertarla y la trasladaron nuevamente al colegio electoral para que continuara desempeñando sus funciones.
«No solo la despertaron, sino que la volvieron de nuevo a la mesa, a que siguiera cumpliendo sus funciones, supongo que en estado de resaca o como fuera», explica.
González Malabia considera que este comportamiento supone una grave falta de responsabilidad.
«Es una grandísima irresponsabilidad tener que participar en una cosa bastante seria, que nos afecta a todos, y tomárselo a cachondeo hasta el punto de llegar en un estado no adecuado», critica.
Las consecuencias penales de no acudir a una mesa electoral
Más allá de las anécdotas, el presidente de la Junta Electoral insiste en que no presentarse a una mesa sin una excusa aceptada puede tener consecuencias penales.
Una vez finalizadas las elecciones, se revisan las ausencias de las personas que habían sido convocadas y no acudieron a cumplir sus funciones.
«A todos aquellos que estaban convocados y no se han presentado se les inicia un procedimiento penal por delito electoral», explica.
Según González Malabia, estos procedimientos suelen terminar con multas elevadas, aunque las consecuencias concretas dependen de cada caso.
El presidente recuerda que cualquier ciudadano designado puede presentar una alegación si existe una causa que justifique su ausencia. Sin embargo, la mera presentación de una excusa no implica que esta vaya a ser aceptada.
«Si concurre el motivo justificado, se te excusa. Pero si no hay motivo justificado y no se te excusa, y ese día no te presentas allí, se iniciará un procedimiento penal por un delito electoral», advierte.
La Junta también da publicidad al inicio de estos procedimientos con una finalidad disuasoria, para que los ciudadanos conozcan las consecuencias de incumplir esta obligación.
«Esto no es una broma de «ah, pues no voy, como hay tres, pues no voy, que no pasa nada». No, no, sí que pasa», concluye González Malabia.
