Con más de la mitad de la temporada estival ya consumida, llegó la paz a Formentera. La Dirección General de Costas y Litoral autorizó finalmente prácticamente la totalidad de los lotes de hamacas y sombrillas solicitados por el Consell Insular, con un recorte mínimo, después de que en mayo la tijera hubiera alcanzado a un tercio de lo pedido.
El pulso administrativo que se convirtió en una guerra a cielo abierto —con el cese de la entonces directora María Joaquina Ferrer Matas, conocida como Xima, un recurso de reposición, informes técnicos cruzados entre tres administraciones y un replanteo de campo con técnicos— se ha resuelto con un resultado que contrasta con la magnitud del conflicto. El Consell Insular obtendrá prácticamente la totalidad de lo que pidió para el periodo 2026-2029.
Según ha podido reconstruir La Voz de Ibiza, la solicitud original del Consell, presentada en septiembre de 2025, contemplaba 1.960 hamacas y 980 sombrillas distribuidas en once playas de la isla: Cala Saona, Cavall d’en Borràs, Illetes, Llevant, Ses Canyes, Es Pujols, Es Caló, Es Copinyar, Arenals, Migjorn y Ca Marí.
Junto a las hamacas y sombrillas, el proyecto incluía escuelas de vela con embarcaciones, kayaks y catamaranes, quioscos con terraza y caseta de baño, torres de vigilancia para el servicio de socorrismo, módulos de primeros auxilios y la ampliación de una caseta de la Policía Local en Illetes —incorporada al expediente en febrero de 2026.
La primera resolución de mayo: un tercio recortado
La primera resolución de la Dirección General de Costas y Litoral, dictada en mayo de 2026, implicó un recorte sustancial: un tercio de lo solicitado no fue autorizado, tras la aplicación de la OCAMAT —la Orden de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente y Territorio de 19 de junio de 2013— que fijaba distancias mínimas respecto a la línea de mar y a los sistemas dunares que en varios tramos de costa no se cumplían según los planos presentados.
Esa primera resolución dejó además sin resolver de forma expresa —ni autorizadas ni denegadas— toda una serie de instalaciones vinculadas a la seguridad de los bañistas: torres de vigilancia, embarcaciones de rescate y módulos de primeros auxilios, lo que añadió una capa de incertidumbre al expediente.
Ello desencadenó una guerra que incluyó una virulenta reunión en un local privado de Formentera, en la que Ferrer Matas reconoció que el concurso había sido ilegal al superar los años permitidos por el Reglamento General de Costas, y apuntó contra la consellera insular de Medio Ambiente, Verónica Castelló, por presionar a sus técnicos y por desconocer la normativa vigente.
El recurso, la retroacción y el acuerdo final
El Consell recurrió esa resolución con un recurso de reposición parcial, impugnando únicamente los lotes denegados sin cuestionar las autorizaciones ya concedidas. Con la disputa ya pública y en las puertas del cese de Ferrer Matas, el conseller del Mar y del Ciclo del Agua, Juan Manuel Lafuente, estimó el recurso en julio y ordenó retrotraer el procedimiento, abriendo un nuevo plazo de 15 días para que el Consell presentara alegaciones y, si lo consideraba necesario, planos modificados.
El Consell aprovechó ese plazo para reubicar buena parte de las instalaciones inicialmente rechazadas, reduciendo en varios casos la superficie ocupada sin renunciar al número de hamacas y sombrillas.
Nueve de once playas, sin pérdida de plazas
El resultado, plasmado en la resolución que cierra definitivamente el expediente, es que nueve de las once playas mantienen exactamente el número de elementos solicitado desde el primer momento: Cala Saona, Cavall d’en Borràs, Llevant, Ses Canyes, Es Pujols, Es Caló, Es Copinyar, Arenals y Ca Marí.
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En todos estos casos, lo que cambió entre la solicitud y la autorización final no fue la cantidad de hamacas y sombrillas, sino su ubicación exacta y la superficie ocupada, ajustadas para cumplir las distancias mínimas respecto a la línea de orilla y a los sistemas dunares.
En algunas playas la superficie ocupada por cada instalación se redujo a más de la mitad respecto a lo pedido originalmente, aunque el número de elementos permaneciera intacto: la fórmula fue, básicamente, apretar las mismas plazas en huellas más compactas y en una sola fila en lugar de dos.
El único recorte efectivo: Illetes
El recorte efectivo se concentra en un único punto: en Illetes, el lote 9 pasó de las 70 hamacas y 35 sombrillas solicitadas a 36 hamacas y 18 sombrillas. El propio Consell presentó dos alternativas durante el trámite de alegaciones —una que mantenía el número original en dos filas y otra con una sola fila y la mitad de elementos— y la Administración optó por la de menor ocupación, argumentando que reducía el impacto sobre el dominio público.
El segundo movimiento, en Migjorn, tiene otra naturaleza: el lote 42, que preveía 26 hamacas y 13 sombrillas, desapareció del plano presentado por el propio Consell en las alegaciones de agosto, sin que medie una denegación de Costas. En este caso, el adjudicatario ya había renunciado al lote.
| Playa | Lotes | Pedido inicial | Autorizado final | Diferencia |
|---|---|---|---|---|
| Cala Saona | Lotes 1, 2, 4 | 120H / 60S | 120H / 60S | = |
| Cavall d’en Borràs | Lotes 5, 6 | 86H / 43S | 86H / 43S | = |
| Illetes | Lotes 7, 8, 9, 10, 11, 12 | 222H / 111S | 188H / 94S | -34H / -17S |
| Llevant | Lotes 13, 14, 15, 16 | 228H / 114S | 228H / 114S | = |
| Ses Canyes | Lotes 17 | 60H / 30S | 60H / 30S | = |
| Es Pujols | Lotes 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 | 300H / 150S | 300H / 150S | = |
| Es Caló | Lotes 26 | 40H / 20S | 40H / 20S | = |
| Es Copinyar | Lotes 27–33 | 204H / 102S | 204H / 102S | = |
| Arenals | Lotes 34–37 | 264H / 132S | 264H / 132S | = |
| Migjorn | Lotes 38–45 | 286H / 143S | 260H / 130S | -26H / -13S |
| Ca Marí | Lotes 46–50 | 150H / 75S | 150H / 75S | = |
| TOTAL | 1.960H / 980S | 1.900H / 950S | -60H / -30S (3%) |
Fuera de estos dos casos, todas las demás instalaciones denegadas en primera instancia en mayo de 2026 —que en su momento generaron el recurso de reposición del Consell— terminaron autorizadas en la resolución final, con ajustes de ubicación pero sin pérdida de plazas.
