El Consell Insular de Formentera ha paralizado las obras de construcción de una vivienda unifamiliar aislada en la Venda de sa Talaiassa, en la Mola, después de detectar que «determinados aspectos de la ejecución no se ajustaban al proyecto autorizado«. Así lo ha confirmado la institución insular a La Voz de Ibiza.
La parcela, ubicada en el Polígono 13, Parcela 3, se encuentra en un Área Natural de Especial Interés (ANEI) calificada además como Lugar de Interés Comunitario (LIC) y Zona Especial de Protección de Aves (ZEPA), dentro de la Red Natura 2000.
El promotor de las obras se encuentra ahora en plazo para recurrir la paralización, modificar el proyecto o adaptarlo a las condiciones autorizadas, según añadieron desde el Consell.
El terreno tiene acceso desde el kilómetro 14 aproximadamente de la PM-820, con salida directo a la playa Es Copinar, detrás de donde se encuentra el chiringuito Bartolo. Incluso ese terreno era el histórico acceso al quiosco de playa.
Una licencia con 17 años de historia
La historia de esta parcela es especialmente llamativa por su largo recorrido institucional y judicial. La solicitud de licencia de obras data de diciembre de 2006, pero el expediente no encontró resolución favorable hasta casi dos décadas después.
La tramitación se vio afectada por la moratoria urbanística del Govern de 2007 y por sucesivos cambios en la normativa urbanística de Formentera. En septiembre de 2016, el Consell denegó la licencia argumentando que la parcela, de casi 43.000 metros cuadrados, no alcanzaba la superficie mínima de 50.000 metros cuadrados que exigían las Normas Subsidiarias de 2010 para edificar en zona ANEI.
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Sin embargo, el Tribunal Superior de Justicia de Balears (TSJB) acabó dándole la razón al promotor. El tribunal concluyó que el Consell había aplicado la normativa incorrecta: dado que la solicitud de licencia se presentó en diciembre de 2006, debía regirse por la normativa entonces vigente, que fijaba la superficie mínima en 35.000 metros cuadrados. La parcela cumplía ese requisito.
En aquel momento, el TSJB señaló además que el Consell había omitido de forma «sorpresiva» una modificación de su propia normativa urbanística aprobada en julio de 2013, que establecía precisamente que los expedientes anteriores a diciembre de 2008 debían regirse por la normativa en vigor en el momento de su presentación.
En cuanto al impacto ambiental, la Comisión de Medio Ambiente de las Islas Baleares había emitido en 2014 un informe favorable, al considerar que las obras proyectadas no afectarían significativamente a los espacios protegidos.
Así, obligado por la sentencia judicial, el Consell otorgó la licencia en 2023, luego de que el «26 de junio se recibe auto judicial que ordena la ejecución forzosa de la sentencia en el plazo de un mes, con posibles medidas coercitivas en caso de incumplimiento», detalla el acuerdo de la Junta de Gobierno en ese momento.
Además, el documento determina que «las obras deberán finalizar en el plazo de 24 meses«.
Cambio de titularidad
El 14 de noviembre de 2025, la Junta de Gobierno del Consell de Formentera aprobó la “transmisión de la titularidad de la licencia urbanística para la realización de obras de construcción de una vivienda unifamiliar aislada con emplazamiento en Venda de Sa Talaiassa, a favor de Condominio Once de Noviembre S XXI S.L”.
De esta forma, Isabella y Carlota Zucchini, las hijas herederas de Carlo Zucchini, quien había tramitado la licencia en el inicio, transfieren los derechos a una empresa cuyo administrador único es Víctor Manuel Madera Núñez.
Se trata del presidente de Quirónsalud, el mayor grupo hospitalario privado de España, y una de las mayores fortunas del país, con un patrimonio estimado entre los 600 y los 1.000 millones de euros.
Tras vender Quirón al gigante alemán Fresenius en 2016 por más de 5.000 millones de euros, Madera ha invertido buena parte de su fortuna en la adquisición de patrimonio histórico e inmobiliario en las Islas Baleares, donde diversas fuentes le atribuyen hasta 25 propiedades, incluyendo fincas, edificios singulares y suelo en Menorca, Mallorca, Ibiza y Formentera.
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