Durante el primer año de aplicación de la Ley 5/2024 de “control de la afluencia de vehículos en Ibiza para la sostenibilidad turística” no habrá reducción de coches en las calles y carreteras de la isla. Es que el techo establecido de autorización diaria para los turistas que desembarcan con sus vehículos y los permitidos a las empresas rent a car durante el próximo verano es el mismo que el «Estudio de capacidad de presencia de vehículos en la isla de Ibiza» ha tomado como referencia en el análisis de un día particular de julio de 2023.
De acuerdo al análisis de la consultora especializada “Movilidad & Transporte Asesores” contratada por el Consell Insular de Ibiza, se ha podido cuantificar “un valor estimado de la movilidad en transporte privado durante el período estival”.
En tal sentido, establece que la movilidad diaria en vehículo privado suma un total de 87.449 vehículos circulando por la isla en un día de julio de 2023. “Este volumen de vehículos, de acuerdo con las estimaciones obtenidas a partir de las fuentes de información utilizadas, se distribuyen de la siguiente manera: 67.281 vehículos de personas residentes (suma de auto y motocicletas), 2.049 vehículos que habrían accedido a la isla a través de barco y 18.119 vehículos de alquiler”.
Esa suma entre los vehículos de turistas desembarcados y los de alquiler es el tope establecido para el tope establecido en el “año 0” de aplicación de la normativa: 20.168 coches autorizados por día.
En los siguientes cinco años se reducirán 2.500 vehículos en forma progresiva, para arribar a los 17.668 recomendado por el estudio. En 2026 habrá 19.168 autorizaciones diarias (1.000 menos, es decir, -4,95%); en 2027, 18.668 (1.500 menos, es decir, -7,4%); en 2028, 18.168 (2.000 menos, es decir, -9,9%); en 2029, 17.918 (2.250 menoses decir, -11,1%); y en 2030, 17.668 (2.500 menos, es decir, -12,4%). Esto implica una reducción progresiva durante ese plazo para llegar a un 12% menos de vehículos de turistas en Ibiza en 2030.
Los detalles del estudio
El estudio logró establecer un “valor de control de afluencia de vehículos a la isla de Eivissa”. Para esto, se realizó “un conjunto de análisis y explotación de datos de demanda y oferta de transporte a nivel insular para alcanzar finalmente el valor buscado del exceso de vehículos en la isla”.
Dicho valor se establece “a partir de toda la información disponible y de la aplicación de parámetros de movilidad razonables que han podido ser obtenidos a partir de otros estudios antecedentes”.
Al efecto, en primer lugar se realizó un análisis demográfico de la isla, caracterizando la red vial y el análisis de los datos de aforo disponibles, que permitieron “identificar el estado de la red viaria a lo largo del año, tanto para temporada baja, siendo esta la que establece el marco objeto, como temporada alta”.
A esa información se ha añadido “como valor técnico y fuente de información muy importante un análisis de información de movilidad a través de datos obtenidos a partir de telefonía móvil”.
“A partir de los datos considerados, en primer lugar se analizó la estacionalidad de la demanda de movilidad en la isla a lo largo un año completo mediante la explotación de los datos publicados por el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (MITMA). Dicha información se amplía entrando a analizar al detalle, mediante una fuente de datos más amplia y que incluye en su caso la movilidad de personas extranjeras, de los datos de un día promedio de julio (año 2023)”, establece el estudio.
Los residentes
Los vecinos de Ibiza se encuentran excluidos de estas limitaciones. El número de turismos en el año 2023 en la isla era de 97.687 mientras que el total de vehículos existente era de 161.494.
En cuanto a la tasa de motorización, variable que indica el número de vehículos de tipo turismo que hay matriculados por cada 1.000 habitantes, según definición de la DGT, se pasó de 589 turismos por cada 1.000 habitantes a los 619 actuales.
Además, se pudo establecer que, para un día laborable promedio del mes de julio de 2023, en la isla de Ibiza se producen un total de 699.914 desplazamientos. “Analizando dichos desplazamientos según la procedencia de la persona viajera, el resultado indica un peso significativo de los residentes en la isla (75%)”, apunta.
Flota de vehículo de alquiler
En la isla de Ibiza existen diferentes empresas de alquiler de vehículos sin conductor, con puntos de alquiler en el aeropuerto, en la ciudad de Vila y en los núcleos urbanos más importantes como son Santa Eulària des Riu o Sant Antoni de Portmany.
Sin embargo, el estudio reconoce que no se puede saber con exactitud el número de vehículos de alquiler disponibles en la isla.
No obstante, según declaraciones del presidente de la Asociación de Rent a Car de la Pequeña y Mediana Empresa de Ibiza y Formentera (PIMEEF) en diversos medios, en el conjunto de las Baleares el número de este tipo de vehículos alcanzaba los 120 mil, cifra que bajó a los 70 mil tras la pandemia pero que ha recuperado la flota de 120 mil en el año 2024.
“De estos, alrededor de 20 mil han debido de ser los vehículos de alquiler sin conductor que se mueven en Ibiza en el verano del año 2024”, estima el estudio.
Caravanas y autocaravanas
Como recoge la Ley, dada la “problemática que provocan las caravanas y autocaravanas”, se establece que únicamente podrán “entrar en la isla y permanecer en la misma sin estar domiciliados los vehículos caravana y autocaravana que cuenten con una reserva de plaza asignada en un campamento de turismo de la isla para su estacionamiento y pernocta”.
Esta condición se establece siempre que “no se encuentre superado el valor máximo de 4.108 vehículos diarios en total”.
Aparcamientos
En la isla existen un total de 72 grandes bolsas de aparcamientos en calle localizados, tanto de tipo urbano como turístico en las zonas de calas y playas.
Por municipios, en Santa Eulària des Riu se localizan 23 bolsas con 2.368 plazas estimadas; en Vila 21 con 3.562 plazas; y en Sant Josep de sa Talaia otras 20 bolsas con 2.885 plazas estimadas de oferta.
Sant Antoni de Portmany y Sant Joan de Labritja cuentan con menos bolsas de aparcamiento que los anteriores, 6 y 2 respectivamente.
El transporte público
Uno de los argumentos para no aplicar una reducción significativa en la circulación vehicular para el primer año de vigencia de la normativa es que el sistema de transporte regular de viajeros está actualmente sometido a un proceso de renovación mediante la adjudicación de un nuevo contrato que, en forma manera general, ha de servir para impulsar el modo mediante:
- Incremento de oferta (km y horas de servicio) respecto al sistema actual. Según auditorías de los años 2021 y 2022 de las actuales empresas operadoras, los datos de proyecto (aun habiendo modificaciones en la estructura actual respecto a la situación de base del mismo) la producción anual se incrementará por encima del 50%.
- Se impulsa considerablemente el sistema de transporte público en el entorno de la ciudad de Eivissa
- Modernización del sistema mediante la introducción de nuevos sistemas de explotación y vehículos modernos, incluyendo electrificación de parte de la flota.
El estudio concluye que, actualmente, “el sistema de transporte público tiene un marcado carácter estacional, pues a lo largo del año el sistema se basa en 27 líneas de servicio diurno, mientras que en periodo estival, principalmente entre mayo y octubre, se incrementan hasta las 42 líneas, al ampliar con nuevos servicios de conexión con zonas turísticas, el aeropuerto o incluso intensificando el servicio de las líneas de prestación anual”.
Además, los datos de demanda arrojados por el Consell Insular ponen de manifiesto “una baja participación del transporte público colectivo en los viajes dentro de la isla. Según dichos datos, el total de viajes en un día promedio de verano en transporte público colectivo es de 29.998, muy alejado de las cifras anteriormente analizadas”.