El reloj corre cada vez más rápido para los ayuntamientos y la fecha límite se acerca: el 18 de julio caduca el plazo que determina la Ley 4/2025 para “actuaciones urgentes destinadas a la obtención de suelo mediante proyectos residenciales estratégicos en las Islas Baleares”. Con ese ‘deadline’ en el horizonte, el Ayuntamiento de Sant Josep ha tomado la delantera con un ambicioso proyecto de urbanización para construir miles de pisos y resolver de esta forma el problema de la vivienda en Ibiza.
Según ha podido confirmar La Voz de Ibiza, se trata de casi 50 hectáreas ubicadas detrás de la zona comercial de playa d’en Bossa (Hï, la Sirena y varios aparcamientos), delimitadas por la carretera del aeropuerto y las calles las Begonias y la Gamba Roja. Estas tierras son propiedad de cuatro empresarios de la isla, que han confirmado a este medio los planes en marcha.
50 hectáreas es una superficie equivalente a 50 campos de fútbol y se aproxima al tamaño de un campo de golf pequeño. Y más que duplica el tamaño del proyecto de Ca n’Escandell, con 17 hectáreas.
El proyecto prevé extender el vial actual de la calle Pedro Matutes Noguera hasta la calle Gamba Roja, algo que ya se contempla en los avances del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) del Ayuntamiento.
En esa subdivisión, se estima destinar un sector para la construcción de viviendas libres y zonas comerciales -en la parte más cercana a lo ya urbano consolidado- y el resto para viviendas de precio limitado y de protección oficial, además de equipamientos y espacios deportivos.
Es que, según establece la normativa balear, debe reservarse, como mínimo, el “50% de la edificabilidad residencial prevista a viviendas sometidas a algún régimen de protección pública, incluidas las viviendas de precio limitado”.
De ese total, al menos la mitad “se destinará al régimen de alquiler, excepto en casos excepcionales en que el plan de ordenación del proyecto residencial estratégico lo justifique, atendiendo a las características de las personas demandantes de vivienda u otras circunstancias de la realidad económica y social”.
En tanto, el otro “50 % del suelo restante de la reserva podrá destinarse a la edificación de viviendas de precio libre”.
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Miles de pisos
Con este horizonte de actuaciones, se estiman que allí se construirán miles de pisos, teniendo en cuenta que la Ley 4/2025 flexibiliza también la densidad de construcción y de habitabilidad. Además, prohíbe el uso residencial unifamiliar en estos ámbitos.
La normativa establece que, en los municipios de más de 20.000 habitantes como es Sant Josep, la “densidad residencial máxima bruta que se podrá lograr será de 180 habitantes por hectárea. La superficie que se tendrá en cuenta para el cómputo incluye la de los sistemas generales”.
Además, determina que “en sectores de suelo urbanizable de uso global residencial delimitados en el instrumento de planeamiento general se permitirá un incremento del coeficiente de edificabilidad global del 45%”.
En el caso de Sant Josep, este no podrá superar “el coeficiente de 0,75 m²/m²”: por cada 1 m² de suelo, se podrá construir 0,75 m² de techo edificable.
Qué establece la ley
En medio de la grave crisis habitacional que atraviesa la isla y la necesidad de agilizar la construcción de pisos sociales, la Ley 4/2025, de 18 de julio, introduce un cambio significativo en el modelo urbanístico al activar de forma efectiva las denominadas áreas de transición.
Se trata de suelos clasificados como rústicos, pero situados en los bordes de los núcleos urbanos y concebidos como reservas para el crecimiento futuro. Esto los convierte en rápidamente urbanizables.
La principal novedad de la Ley 4/2025 es que convierte estas áreas de transición en un instrumento operativo para generar nuevo suelo residencial. Para ello, crea la figura de los Proyectos Residenciales Estratégicos (PRE).
A través de estos proyectos, las administraciones pueden actuar directamente sobre suelo rústico clasificado como área de transición e impulsar su transformación en suelo urbanizable para acelerar su desarrollo para la construcción de vivienda. Este mecanismo simplifica y agiliza procesos que, en el modelo urbanístico tradicional, eran más largos y restrictivos.
Es que, tradicionalmente, el crecimiento urbano seguía un principio básico: desarrollar primero el suelo urbanizable previsto en el planeamiento antes de recurrir a nuevo suelo rústico.
La Ley 4/2025 rompe parcialmente con este esquema, al permitir actuar directamente sobre áreas de transición sin necesidad de haber agotado el suelo urbanizable existente. Esto supone un giro relevante en la gestión del territorio.
A pesar de las evidencias, el Ayuntamiento de Sant Josep se ha negado a facilitar dato alguno respecto del citado plan a La Voz de Ibiza.
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