Los primeros pisos del demorado proyecto del barrio social de ca n’Escandell, la principal iniciativa contra la crisis de la vivienda a pesar del evidente despilfarro, verán la luz como pronto en el último trimestre de 2028, según los plazos estimados para las últimas tramitaciones urbanísticas: licitación, adjudicación y ejecución de la construcción de los tres bloques de edificios de cuatro plantas cada uno en las Parcelas 8,9 y 10.
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Esta semana, la ministra de Vivienda del Gobierno de España, Isabel Rodríguez, avanzó con algunos plazos durante la intervención en el Senado ante una pregunta del senador por Ibiza y Formentera, Juanjo Ferrer.
Rodríguez ha manifestado: “Las obras de urbanización siguen su curso con normalidad y está previsto que finalicen este primer trimestre del año 2027”. Algunos medios de comunicación informaron por errar que las viviendas estarían terminadas para esa fecha.
A velocidades diferentes
El laberinto urbanístico de Ca n’Escandell se organiza de la siguiente manera: tres administraciones trabajan en forma simultánea para llegar al mismo destino, es decir, la concreción de las 532 viviendas destinadas a alquiler asequible.
Sin embargo, cada una avanza a su tiempo, con responsabilidades y actuaciones diferentes.
Por el lado del Gobierno central, Casa 47 (ex SEPES) lleva adelante los trabajos de urbanización: la apertura de calles y la provisión de todos los servicios necesarios para que la parcela se convierta en solares y alcance la condición de suelo urbano.
Estos trabajos fueron adjudicados en julio de 2024 a la empresa ASCH Infraestructuras y Servicios, S.A., mientras que el contrato se formalizó el 26 de septiembre de ese mismo año.
Sin embargo, a los pocos meses de iniciarse las obras, debió paralizarse todo ante la aparición de restos arqueológicos y el error imperdonable del SEPES: no consignó una partida presupuestaria que sufrague los trabajos arqueológicos previos a las obras de urbanización, a pesar de que todo el mundo sabía que aparecerían vestigios históricos en la zona, como ocurrió en el campo de fútbol y rugby de Es Putxet o en el Hospital Can Misses.
Tras varios meses de controversia, SEPES debió aprobar una modificación del contrato y añadir al presupuesto unos 2 millones más de euros ante “circunstancias sobrevenidas imprevisibles en el momento en que tuvo lugar la licitación del contrato”, argumentó de manera surrealista.
Además, al plazo original de 16 meses, se habilitó añadir otros 8 meses “como consecuencia de dicha modificación”. Por lo que, según estos tiempos, todo debería estar terminado en septiembre de este año, si se contabilizan los 24 meses finales desde la formalización del primer contrato (en septiembre de 2024).
Las declaraciones de la ministra ya anticipan un retraso en la finalización de las obras de urbanización.
En cuanto a los proyectos para levantar los 532 pisos, que se reparten en tres manzanas diferentes, quien lleva la delantera es Casa 47 en la Parcela 8.
En este espacio de 5.610 metros cuadrados se prevé la construcción de un edificio de hasta 165 viviendas protegidas destinadas para alquiler asequible. En este caso, el 26 de enero se publicó la resolución de Casa 47 con la adjudicación a favor de la UTE conformada por Taller de Arquitectura BIM y Ambitare Architecture Strategies, quien ganó el concurso con una propuesta de 603.207,20 euros (IVA excluido).
La sociedad de empresas se encargará de la elaboración de los proyectos básico y de ejecución, no así la dirección de obra. El plazo total del contrato es de 30 meses, aunque estos documentos deberán estar finalizados en aproximadamente 6 meses ya que, según consta en los pliegos, para cada etapa se establece un plazo máximo de 75 días naturales “a contar desde la formalización del contrato”, algo que todavía no ha ocurrido tal como figura en la Plataforma de Contratación del Estado.
El resto del plazo, es decir, cerca de 2 años, es para “dar cobertura al desarrollo del proyecto completo”. De esta forma, la propia Casa 47 estima que las casas no estarán listas hasta finales de 2028, teniendo en cuenta estos plazos.
Todo si no hay ningún retraso en las nuevas licitaciones que se deben realizar. Es que una vez que estén terminados los documentos técnicos, el gobierno central debe iniciar un proceso de licitación para la construcción y dirección de obra del primer edificio.
¿Y las otras dos parcelas?
La Parcela 9 también será gestionada por Casa 47. Tal como avanzara La Voz de Ibiza, allí se ha producido un misterioso retraso en el concurso de proyectos con intervención de un jurado anunciado en agosto pasado. Seis meses después todavía la licitación está en el aire.
A pesar que el brazo del Gobierno en vivienda pública designó al ganador el 12 de febrero pasado (“Sa Casa”, del que no se han facilitado imágenes, que recibió 95 puntos), todavía no se formalizó la adjudicación y mucho menos el contrato, que tendrá un plazo de 50 meses.
El objeto del contrato incluirá los trabajos de redacción de: “Proyecto Básico y Trabajos Complementarios; Proyecto de Ejecución y Trabajos Complementarios; y Dirección de Obra”. En esto último también hay una diferencia respecto de la otra parcela gestionada por Casa 47.
Es decir, el tiempo del contrato, que comenzará a correr “desde el día siguiente a formalizarse y se extenderá hasta emisión de informe final posterior a extinción del plazo de garantía de obras (que tiene una duración de dos años)”.
De todas formas, estima que “el plazo puede ser inferior si se alcanza el hito final antes descrito, momento en que se dará el contrato por finalizado”.
La Parcela 10 se encuentra en proceso de traspaso del Casa 47 al Ayuntamiento de Ibiza, tal como informara La Voz de Ibiza. Una vez concluido este paso, el consistorio cederá la superficie edificable al Ibavi, que se encargará de construir 170 pisos.
El proyecto ya está elegido: ‘Vénda de ca n’Escanell’, quien ganara el certamen de arquitectura Europan 17, elegido por el Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana como plataforma para seleccionar ocho proyectos en toda España, entre los que se encontraba el del barrio de ca n’Escandell.
En mayo de 2024, se había anunciado al ganador. Aunque, al menos hasta el momento, no se ha formalizado el contrato ni se acordaron los detalles.
Desde la Conselleria de Vivienda han explicado a este medio que “el encargo a los arquitectos ganadores será de proyecto básico, ejecución y dirección de obra”, aunque reconocieron que “los plazos de redacción de los proyectos y de ejecución de obra se determinarán en los pliegos de contratación de ambos contratos”.
Un objetivo imposible
Con todo este desfase temporal, parece imposible cumplir con el objetivo planteado por Casa 47: construir los tres bloques de piso simultáneamente.
Desde Casa 47 habían explicado a La Voz de Ibiza que el objetivo es “hacer las 532 viviendas en paralelo muy probablemente”.
En esa línea, han argumentado que “asumir el ciclo completo de la vivienda nos permite reducir plazos, no tenemos que esperar a la finalización de las obras de urbanización para iniciar los trámites de edificación, como estamos haciendo. Se van a hacer las 532 viviendas en paralelo muy probablemente, o al menos todas las de Casa 47, pero con seguridad también las del Ibavi”.
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